Эксперты: Девальвацию рубля постараются провести без паники. Ручная девальвация начнется с февраля Ожидается ли девальвация рубля в году

В феврале в России начинает действовать «временное бюджетное правило», которое рассматривается Минфином как решение проблемы дефицита бюджета. Новая денежно-кредитная политика финансовых властей предполагает, что Центробанк по поручению министерства будет регулярно покупать валюту на российском рынке, чтобы направить нефтяные доходы на пополнение резервных фондов. Объем интервенций будет равен сумме, полученной от превышения фактических цен на нефть над заложенными в бюджете $40 за баррель. За год ЦБ может купить около $20–25 млрд.

Вмешательство регулятора в операции на валютном рынке поможет сбалансировать бюджет, но за это придется заплатить свою цену: граждане столкнутся с искусственным ослаблением рубля и ускорением темпов инфляции.

Дополнительные нефтегазовые доходы бюджета в 2017 году составят 1,4 трлн рублей при цене в $50 за баррель и 2 трлн рублей при $55 за баррель. На покрытие дефицита бюджета заложено 1,8 трлн рублей из Резервного фонда, так что при благоприятном сценарии и активации нового бюджетного правила резервы могут пополниться более чем на 200 млрд рублей.

«Бесконечно финансировать дефицит за счет проедания резервов, которые изрядно похудели с 2014 года, неразумно. Лучший способ в такой ситуации — несколько ослабить рубль», — считает советник брокера «Открытие» Сергей Хестанов. От девальвации прежде всего выигрывает федеральный бюджет, доходы которого увеличиваются в рублевом выражении.

Аналитик Металлинвестбанка Сергей Романчук считает, что действия Минфина преследуют сразу несколько целей. Главный мотив — формирование новой бюджетной дисциплины, которая обезопасит правительство от траты нефтегазовых сверхдоходов. Вторая цель — уменьшение волатильности рубля: покупка валюты в условиях высоких цен на нефть должна снизить зависимость курса от колебаний котировок. Наконец, для покрытия дефицита бюджета властям нужен дешевый рубль.

По расчетам Минфина, для достижения нужных параметров бюджета рубль нужно девальвировать примерно на 10%. Курс доллара, который заложен в бюджет на этот год, составляет 67,5 рубля, а текущая стоимость американской валюты — около 60 рублей. «Думаю, отсюда и берется цифра в 10%, хотя Минфин ее и не обосновывал», — говорит директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. Покупка валюты нужна для того, чтобы сохранить Резервный фонд, который иначе был бы исчерпан уже в этом году. «С учетом президентских выборов это важная задача. В 2018 году придется тратить больше денег, а сейчас, пока есть удачный расклад с ценами на нефть, получается прикупать валюту», — считает экономист.

Не исключено, что при падении цен на нефть купленную валюту вскоре придется продавать обратно, но такая операция будет происходить уже не на открытом рынке, а как внутренняя сделка между ЦБ и Минфином. Как и в случае расходования средств Резервного фонда, валюта будет перечислена в золотовалютные резервы ЦБ, а Минфин получит эмиссионные рубли на соответствующую сумму. Правительство заработает на курсовой разнице, но такой механизм финансирования дефицита бюджета будет стимулировать рост инфляции.

Рынок неоднозначно воспринял новость о возобновлении интервенций ЦБ: многие посчитали это нарушением режима «свободного плавания», в котором рубль находится с конца 2014 года.

Основной недостаток планов правительства состоит в том, что они исходят из сохранения высоких цен на нефть. «По нашей оценке, в ближайшем будущем цены опустятся значительно ниже $50 за баррель. Прежде всего за счет того, что США начнут реализовывать свою стратегию по энергетической безопасности и сократят импорт нефти, а также и из-за повышения ставок ФРС», — говорит Николаев. Эти риски в правительстве осознают, полагает эксперт, отсюда стремление начать пополнение резервов как можно скорее.

Петр Саруханов / «Новая»

Населению в связи с ожидаемой девальвацией рубля надо морально готовиться к росту розничных цен.

«Импортные товары, которые в больших городах занимают 40-45% потребительской корзины россиян, подорожают пропорционально ослаблению рубля. Отечественные товары подорожают несколько меньше, но и в них часть стоимости складывается из импортных составляющих», — объясняет Сергей Хестанов.

20-25 млрд долларов, которые может выкупить Минфин в течение года, — достаточно чувствительная сумма для российского рынка. Чтобы избежать панических настроений среди инвесторов, нужно растянуть график интервенций и проводить операции максимально прозрачно.

Но правительство не может застраховаться от всех рисков: если на девальвацию наложатся внешние шоки, то ситуация выйдет из-под контроля. «Если против рубля сыграют другие факторы, такие как падение цен на нефть и повышение ставки ФРС, мы можем столкнуться с ситуацией, похожей на конец 2014 года, когда рубль девальвировался практически в два раза. И тогда его ослабление на 10% покажется цветочками», — предупреждает Николаев.

Многих россиян волнует что будет с рублем в 2019 году. Мнения экспертов разнятся и гражданам остается только гадать как изменения отразятся на их жизни. Еще два животрепещущих и активно обсуждаемых вопроса - это возможность девальвации и деноминации рубля в 2019 году. И если по первому пункту возникают сомнения, то опасения относительно второго можно отнести к надуманным и не имеющим практического обоснования. Более подробно данные темы мы осветим в статье.

Схема статьи:

1. Общая информация

2. Российские эксперты о рубле в 2019 году.

3. Зарубежные эксперты о курсе рубля 2019.
5. Возможна ли деноминация рубля в 2019 году?

6. От чего зависит курс рубля?

Общая информация

В конце 2014 года неожиданно для многих россиян произошло обесценивание рубля. С сентября 2014 г. по январь 2015 г. курс вырос с 37,99 руб. до 66,10. Затем произошло его плавное падение и в мае 2015 года 1 доллар стал равен 50,08 руб. В мае 2014 года эта цифра равнялась 34,71 руб. В конце января 2016 года за 1 доллар россияне отдавали уже около 80 рублей. Прогнозов по этому поводу не делает только ленивый. отличаются друг от друга с точностью до наоборот и россиянам остается только ждать и надеяться, что цены на товары и услуги не будут ползти вверх чрезмерно стремительно.

В настоящее время на динамику рубля влияет множество внешних факторов:

1. Уровень мировых цен на нефть.
2. Санкции США и западноевропейских стран.
3. Ситуация на восточной части Украины.
4. Ситуация в Сирии.

Российские эксперты о рубле в 2019 году

Прогнозировать рост или падение российской валюты берутся многие эксперты, однако их заключения чаще всего касаются краткосрочных периодов. Что будет с рублем в течение всего 2019 года достоверно сказать невозможно.

Предлагаем вам ознакомиться с мнениями российских экспертов относительно стоимости рубля в 2019 году.

Бывший министр финансов РФ, Алексей Кудрин прогнозирует обвал национальной экономики, еще большее снижение стоимости рубля, в результате чего значительно понизится покупательская способность населения страны. Экономист Владимир Тихомиров согласен с мнением Кудрина и считает что кратковременная стабильность курса рубля все-равно не избавит от крушения национальную валюту.

Руководитель управляющей компании «Финам Менеджмент» Николай Солабуто вместе с многими российскими аналитиками придерживается мнения о том, что курс доллара вскоре достигнет отметки в 200 рублей за единицу и, следовательно, стоимость рубля резко упадет. Произойдет данная ситуация в результате регулярного снижения стоимости нефти в течение нескольких месяцев.

Согласно предварительному прогнозу, озвученному Главой Министерства экономического развития Российской Федерации Алексеем Улюкаевым, курс доллара в текущем году будет равен 63,5 рубля.

Многие эксперты предполагают, что в 2016 году цены на нефть поднимутся и курс национальной валюты постепенно достигнет уровня 2013 года, когда стоимость 1 доллара равнялась 30-32 рублям.

Зарубежные эксперты о курсе рубля 2019

Мнения иностранных экспертов относительно российской валюты менее разнообразны, нежели варианты отечественных аналитиков.

Специалисты международного рейтингового агентства Moody’s Investors Service (Moody’s) считают, что экономическая ситуация в нашей стране постепенно стабилизируется в результате роста цен на нефть (до 57 долларов за баррель). Это повлечет за собой укрепление курса рубля и установление стоимости одной единицы американской валюты на уровне 50-53 рублей.

Эксперты Bank of America считают, что цена 1$ будет равняться 60-61 руб. Специалисты агентства по прогнозированию экономики Apecon озвучивают минимальную стоимость доллара на уровне 65-66 руб. Эксперты Citigroup заявили, что курс доллара в текущем году возрастет минимум до 70 рублей.

Согласно результатам аналитических исследований Европейского банка реконструкций и развития, вливания иностранных капиталов в российскую экономику сократятся минимум на 10% по сравнению с предыдущим годом.

Причины данного факта:

• Увеличение числа кредитов, которые получены национальными банками.
• Снижение объема денежных средств, предоставляемых зарубежными партнерами.

Ожидается ли девальвация рубля в 2019 году?

Первоначальные прогнозы Всемирного Банка сводились к тому, что в 2019 году ВВП вырастет на 0,1%. В настоящее время ожидается ухудшение экономики России и падение ВВП на 0,3%.

Несмотря на обилие причин, в результате которых происходит обесценивание российской валюты, одной из ведущих можно назвать усложнение геополитической ситуации на международном уровне и наложение экономических санкций на Российскую Федерацию. Западными государствами была снижена цена на нефть и это повлекло за собой падение рубля.

Председатель Центрального Банка Российской Федерации Эльвира Набиуллина, предположила, что уровень инфляции достигнет 6%. Спад произойдет в результате реализации политики импортзамещения.

Глава ЦБ РФ отмечает то, что падение рубля зависимо от внешних факторов, к которым относятся:

• Изменение ставок федеральной резервной системы (ФРС).
• Замедление экономики Китая.
• Тенденции на нефтяном рынке.

По словам первого заместителя председателя Центрального Банка России Сергея Швецова возможно понижение курса доллара после того как ставка ФРС увеличится.

Аналитики международного рейтингового агентства Moody’s считают, что понижение темпов роста внутреннего валового продукта Китая будет сдерживать цены на металлы и нефть. И в этих условиях рубль продолжит обесцениваться. Одним из ключевых факторов для российской валюты является .

Существует вероятность обвала рынка и последующей девальвации рубля. Министерство финансов предполагает снижение котировок “черного золота” до 20 долларов за баррель на короткий период. Эта ситуация отразится на финансовом состоянии нефтяных компаний и повлечет за собой сокращение предложений сырья. Результатом будет рост цен на нефть.

Возможность девальвации российской валюты будет зависеть от темпов восстановления экономики страны.

К негативным последствиям девальвации можно отнести тот факт, что доходы граждан нашей страны снизятся, как минимум, на 30%. Инфляция в 2019 году будет расти, в результате чего повысятся цены на потребительские товары и услуги, а также продукты питания.

Существуют и оптимистичные последствия:

1. Политика замещения импортных товаров способствует развитию и поддержке отечественных производителей.
2. Увеличение объемов экспорта.
3. Снижение расходов резервных национальных фондов.

Для того, чтобы указанные плюсы показали себя в действии возникает постоянная необходимость в контроле процесса девальвации российской валюты.

Возможна ли деноминация рубля в 2019 году

Деноминация представляет собой процедуру замены денежных знаков большего номинала на знаки меньшего номинала. Например, вместо 500 рублей вы получите всего 5. В результате изменения реальной стоимости денег, придется производить пересчет заработных плат, цен на товары и услуги и т.п. Все эти действия необходимы для укрепления денежной единицы.

В последний раз деноминация производилась в России в 1998 году. Коэффициент обмена денежных знаков на тот момент составлял 1000 к 1.

Деноминация охватывает все сферы экономической жизни и требует немалых финансовых затрат. В настоящее время Правительство старается минимизировать расходы государственного бюджета и направляет средства исключительно на приоритетные направления. Да и прогнозируемые темпы инфляции на 2016 год не выглядят чрезмерно угрожающими. Поэтому и беспокойства по поводу возможной деноминации слегка преувеличены.

Мнения экспертов относительно данного вопроса совпали. Практически все они считают, что проведение деноминации рубля повлечет за собой крайне негативные последствия. «В первую очередь будет подорвано доверие к национальной валюте и граждане станут переводить сбережения в иностранные деньги» - отметил бывший заместитель министра экономического развития Михаил Дмитриев. На данный момент осуществление деноминации в России в 2016 году признано нецелесообразным.

От чего зависит курс рубля?

Курс отечественной валюты зависим от множества различных факторов, которые можно условно разделить на позитивные и негативные.

К факторам, способствующим укреплению курса рубля относятся:

1. Стабильная политическая ситуация в государстве.
2. Увеличение цен на нефть в рамках мирового рынка.
3. Отношение населения к национальной валюте.
4. Отношение иностранных граждан к российской валюте.
5. Заинтересованность инвесторов в экономике России.
6. Расширение производства и увеличение его объемов.

Разберем каждый из пунктов более подробно:

Стабильная политическая ситуация в стране

Данный фактор является основой экономического развития России. Поэтому не стоит сбрасывать его со счетов даже несмотря на то, что он не является ключевым в рассматриваемом вопросе.

Увеличение стоимости нефти на мировом рынке

В недрах российской земли находится огромное количество нефти. Часть богатств расходуется на нужды страны, но и на экспорт уходит немалый объем. Чем большее количество нефти экспортирует Россия, тем больше денег поступает в бюджет государства. Нетрудно догадаться, что в случае падения стоимости «черного богатства», курс рубля к доллару стремительно падает и, наоборот, чем выше поднимется цена нефти, тем более укрепятся позиции российской валюты.

Отношение населения к национальной валюте

Данный фактор считается одним из важных, так как если россияне будут доверять своей валюте и делать вклады именно в ней, то это будет способствовать увеличению курса и росту кредитования экономики государства. Это объясняется тем, что заработанные деньги граждане будут тратить не на покупку долларов, а на инвестирование в экономику своей страны.

Отношение иностранных граждан к российской валюте

Аналогично предыдущему пункту, если граждане других стран подтвердят свое доверие к российской валюте вложениями своих средств в экономику нашей страны, это будет способствовать увеличению курсу рубля. К сожалению, данный фактор работает не на 100%, так как иностранные граждане предпочитают хранить сбережения в деньгах своего государства или в общепризнанной мировой валюте.

Заинтересованность инвесторов в экономике России

Данный фактор способен оказывать значительное влияние на рост и укрепление российской валюты. Но для того, чтобы инвесторы были реально заинтересованы, их вложения должны в результате принести хорошую прибыль.

Расширение производства и увеличение его объемов

Этот пункт работает следующим образом: Производство большего количества разнообразных товаров высокого качества позволит не только распределять их внутри государства, но и отправлять на экспорт. В результате продажи продукции другим странам в экономику Российской Федерации будет поступать больше иностранной валюты.

К факторам, способствующим ослаблению курса рубля относятся:

1. Стоимость действующей на рынке иностранной валюты.
2. Отток российского капитала в другие страны.
3. Действия населения страны.
4. Замедление роста ВВП.
5. Снижение темпов роста производства.

Рассмотрим все пункты:

Стоимость действующей на рынке иностранной валюты

Это один из важнейших факторов, так как оказать влияние на его падение или рост не представляется возможным. Укрепление курса доллара по отношению к рублю 2016 приводит к значительному падению рубля. Повлиять на это российская экономика практически не может.

Отток национального капитала в другие страны

Данный фактор по сути является продолжением предыдущего. Это объяснимо тем, что в результате укрепления иностранной валюты и падения национальной, российские инвесторы предпочитают переводить свои средства в доллары.

Действия населения страны

Многие россияне ежедневно интересуются динамикой рублевого курса по отношению к другим валютам, являющимися наиболее устойчивыми. Граждане хотят заработать как можно больше прибыли на своих сбережениях. Поэтому они пытаются найти максимально благоприятную валюту, чтобы хранить деньги в ней.

Происходит следующая ситуация: В результате некоторых событий курс рубля падает, россияне переводят свои сбережения в другую валюту, боясь, что в скором времени он упадет еще сильнее. Подобные действия приводят к плачевному состоянию национальной валюты.

Замедление роста ВВП

Оно наблюдается в случае, если отечественные товары производятся в малом количестве, а прибыль от их реализации покрывает только заработную плату работников и инфляцию. Это свидетельствует о чрезмерно маленьком объеме производства в России и отсутствию доверия отечественным товарам со стороны населения. Обусловлено использованием в производстве устаревшего оборудования, применяемого еще в прошлом столетии.

Снижение темпов роста производства

Население приобретает только товары, производимые в других странах, в которых используются качественное сырье и новейшие технологии. В результате снижается платежный баланс государства и падает национальная валюта.

Факторы влияния на рубль подразделяются на три категории:

• Краткосрочные.
• Среднесрочные.
• Долгосрочные.

Краткосрочные факторы

Продолжительность - несколько дней. Краткосрочные факторы влияют на национальную валюту сейчас. Недолговременные колебания курса вызывают новости, настроение инвесторов и паника населения, скупающего иностранную валюту в обменных пунктах. На таких краткосрочных факторах профессиональные игроки на бирже зарабатывают деньги.

Среднесрочные факторы

Продолжительность - несколько недель или месяцев. Низкий экономический рост экономики или падение влияет на увеличение оттока капитала и вызывает снижение курса рубля. Рост экономики привлекает капитал в страну, в результате чего спрос на российскую валюту повышается и позиции рубля укрепляются. Импорт увеличивает спрос на валюту и ослабляет рубль. Экспорт способствует удешевлению валюты и укреплению рубля.

Долгосрочные факторы

Если стоимость единицы товара в России меньше, чем в других странах, то приобретать его здесь выгоднее. В результате цены на товар в России вырастут, а в другой стране упадут. Внешние долги отрицательно влияют на курс рубля, так как государству и корпорациям приходится скупать валюту на рынке, чтобы выплатить обязательства иностранным кредиторам.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ССЫЛКИ по теме

1. 
   Официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю устанавливаются ежедневно (по рабочим дням) приказом Банка России, вступают в силу на следующий календарный день.

Опубликовано 07.02.17 23:26

Будет ли девальвация рубля в России в 2017 году, что это такое и какие последние новости - в материале Topnews.

Девальвация рубля в 2017 году в России: когда будет

Российские власти не доверяют рублю и будут сохранять бюджетные доходы в долларах, евро и фунтах. В связи с этим Минфин уже приступил к покупке иностранной валюты за бюджетные рубли на столичной бирже в объеме около 100 млн долларов в день, которые затем пополнят Резервный фонд.

Отметим, что на эти цели направлен весь объем дополнительных инткббэч нефтегазовых доходов бюджета за февраль, прогнозируемых в сумме 113,1 млрд руб., а закупки продлятся с 7 ферваля по 6 марта.

Глава Минфина Антон Силуанов в своем выступлении на общественном совете в финансовом ведомстве заявил, что не исключает ситуации, при которой в 2017 году будет проходить одновременно покупка валюты на внутреннем рынке и расходование средств из резервов.

«Мы сохраняем право использования средств Резервного фонда в тех объемах, которые заложены в бюджете, 1,8 трлн руб. Тем не менее на те дополнительные доходы, которые мы получаем, мы будем участвовать на валютном рынке в виде покупки. Может быть, случится и такая ситуация, когда нам придется воспользоваться средствами Резервного фонда с одновременной покупкой валюты на валютном рынке», - объяснил Силуанов.

Девальвация рубля 2017: чего ждать россиянам

Между тем по мнению экспертов, резкого изменения валютного курса не ожидается. Предположительно, рубль будет плавно снижаться по отношению к доллару.

«Учитывая параметры покупки валюты и объемы операций, ЦБ вряд ли окажет серьезное критическое влияние на рынок. При прочих равных условиях путь даже к 61 рублю за доллар займет не одну неделю», - заявил зампред правления Локо-банка Андрей Люшин.

Он также считает, что период девальвации рубля будет очень длительным и неравномерным.

«Цель Минфина в районе 65 руб. за доллар вряд ли будет достигнута ранее середины года», - считает Люшин. Силуанов, в свою очередь, пообещал, что покупка валюты для Резервного фонда будет вестись аккуратно, чтобы не создавать предпосылки для волатильности на рынке.

Девальвация рубля 2017: введено новое "бюджетное правило"

Перевод дополнительных доходов бюджета в доллары многие экономисты назвали новым бюджетным правилом. Новое бюджетное правило Минфина неустойчиво и похоже на элемент ручного управления, считают эксперты Центра развития Высшей школы экономики (ВШЭ).

Целями такой новации являются препятствование укреплению курса рубля под влиянием дополнительных валютных поступлений, и защита бюджетных расходов.

В условиях декларируемого Центральным банком плавающего курса для достижения этой цели не может быть задействован такой инструмент, как валютные интервенции. При этом возможность использовать сокращение дифференциала процентных ставок для снижения привлекательности рублевых активов остается в распоряжении Банка России. Однако ускоренное снижение ключевой ставки, по его оценкам, противоречит основной декларируемой цели - снижению инфляции до уровня 4% к концу текущего года. Соответственно, подобный путь можно считать закрытым. Таким образом, фактически единственным экономическим агентом, который способен предъявить дополнительный спрос на иностранную валюту, остаётся Минфин России.

Для реализации такого плана была разработана схема по направлению на валютный рынок части бюджетных доходов, которые образуются в результате действия двух факторов: превышения фактических мировых цен на российские нефть и газ над теми, что были заложены в закон о бюджете; а также от более слабого курса национальной валюты, что увеличивает рублёвую стоимость бюджетных доходов от нефтегазового экспорта.

Стоит отметить, что с точки зрения бюджета, новое "бюджетное правило" не отменяет проблемы финансирования бюджетного дефицита. В соответствии с законом о бюджете на 2017-2019 гг. дефицит федерального бюджета в 2017 г. составит 2,75 трлн руб., из которых примерно 1,7 трлн руб. должно быть профинансировано за счет средств суверенных фондов. В пресс-релизе Минфина сказано, что дополнительные нефтегазовые доходы, поступающие в 2017 году, не могут быть использованы на финансирование дополнительных расходов федерального бюджета.

"Далее мы вступаем в область предположений. Допустим, что разработчики "нового бюджетного правила" полагают, что валюта, купленная на рублевые дополнительные нефтегазовые доходы, поступает в Резервный фонд. Тогда возникает вопрос о механизме расходования средств Резервного фонда для финансирования бюджетного дефицита. Здесь возможны два варианта: 1) продажа Минфином валюты Банку России, тогда финансирование будет происходить за счет эмитирования ЦБ рублевой наличности при сохранении суммарной (ЦБ + Минфин) величины валютных резервов; 2) продажа валюты на открытом рынке", - пишет издание Финам.Ru .

Примечательно, что в пользу использования второго механизма финансирования бюджетного дефицита свидетельствует фраза из пресс-релиза Минфина. Однако использование такого механизма легко может вступить в противоречие с целью недопущения укрепления рубля.

"Это решение (решение о приобретении валюты на дополнительные нефтегазовые доходы) также позволит обеспечить эквивалентность объема операций на валютном рынке величине отклонения фактического объема использования (пополнения) средств суверенных фондов (Резервный фонд и Фонд национального благосостояния) от предусмотренного законом о бюджете в 2017 году. Таким образом, проведение операций на валютном рынке будет иметь в целом нейтральное влияние на состояние денежного рынка", - говорится в пресс-релизе.

Если же использовать первый механизм, то это будет приводить к номинальному и реальному ослаблению рубля и неизвестно, можно ли будет при таком режиме поддерживать его реальный обменный курс стабильным.

Девальвация рубля - что это такое простыми словами

Девальвация - это снижение валютного курса, вызванное сложившейся экономической ситуацией. Она используется центральными банками для управления национальной валютой. Естественно, центральный банк может влиять на стоимость валюты только косвенно - посредством валютных интервенций. В экономике существует два вида девальвации - открытая (официальная) и скрытая (рыночная). Об официальной девальвации население государства узнает из объявления Центрального банка. При этом она сопровождается изъятием обесцененных бумажных денег и их обмен на твердые деньги. Скрытая девальвация происходит под давлением экономических факторов, и обесцененные деньги остаются в обращении.

Суть, виды и причины девальвации

Прежде всего следует отметить, что девальвация — это официальное существенное изменение стоимости местных денежных знаков по отношению к зарубежным. Например, рубля к доллару. При этом она может носить открытый или закрытый характер. В первом случае Центробанк снижает стоимость местной валюты путем замены денежных знаков. Как это было в России в 1998 году. Во втором – это частично «скрытое» изменение стоимости местной валюты без замены денежных знаков (Украина и Россия в 2014-15 годах), т.е. резкая инфляция.

Причинами девальвации могут быть следующие факторы :

• Резкое уменьшение ВВП из-за войны или уменьшения стоимости экспортных товаров (сырья).
• Резкое падение (остановка) экономики из-за недоверия к банковскому сектору – кризис 2008 года.
• Дефолт государства – Россия 1998 год;
• Резкая смена соотношения между общей суммой местной валюты к иностранной в отдельно взятом государстве – действия Сороса 16 сентября 1992 года по отношению к фунту стерлингу и доллару США в Великобритании.
• Экономический кризис и отток капитала из страны – Россия 2014-15 годы.
• Волюнтаристские решения руководителей государств.

Как Набиуллина в 2014 году рубль почти угробила

Вопреки распространенному мнению, причина девальвации рубля в конце 2014 года, не санкции и экономический кризис, а неверное решение, которое принял Центробанк РФ, подняв ставку до 17%. Разумеется, никто не говорит, что без увеличения ставки не было бы инфляции. Она была бы и весьма большой, но рубль не обесценился бы до 80 за 1 доллар.

Ошибочность этого решения в том, что Набиуллина и ее команда, подняв ставку, хотели увеличить стоимость «живых» и кредитных денег, уменьшив, таким образом, их оборот в стране. Что могло бы сработать, если бы не рублевые облигации, доходность по которым из-за этого волюнтаристского решения резко упала (ушла в «минуса»). Как итог, держатели этих облигаций запаниковали и начали их продавать по той цене, которую им дадут. Лишь бы выйти с рынка. Иными словами, начался обвальный отток капитала с российского рынка. Результат – доллар по 80 рублей за два дня!

И рубль так и продолжил бы падать, если бы не разворот всех товарных рынков Форекс. Они как раз в день поднятия ставки пробили низы, немного там «попрыгали» и начали расти.

Грозит ли России девальвация в 2017 году: мнения экспертов и последние новости

Если сравнить текущую ситуацию с 2014 годом, то можно увидеть следующее:

• экономический кризис продолжается;
• санкции не сняты и внешние геополитические кризисы только усугубились (Украина, Сирия + Беларусь);
• импортозамещения нет;
• нефть осталась на уровнях 50-60 долл/барр и вряд ли вырастет (значительно).

Что происходит с облигациями на данный момент? Последние новости с этого рынка говорят, что там сейчас около 60% нерезидентов и суммарный объем их облигаций намного больше чем в 2014 году. По данным Центробанка – это 28-29 млрд долларов, по мнению экспертов – до 50 млрд долларов (считают не номинальных владельцев, а бенефициаров). При этом следует понимать, что эти облигации приносят прибыль, лишь когда курс рубля более-менее стабилен и в России, сохраняется высокая ключевая ставка. Поскольку иностранцы зарабатывают на них, беря долларовые кредиты в своей стране под 1% годовых и вкладывая эти деньги в рублевые облигации, которые приносят до 60% годовых (январь 2016 года), ОФЗ – до 9% годовых.

Однако, как только произойдет очередной всплеск паники на рынках, владельцы облигаций снова побегут их продавать, так как они уже знают, чего ждать от Набиуллиной. Единственное, что им неизвестно – на сколько процентов в этот раз поднимут ключевую ставку и как много они из-за этого потеряют. Причин для подобной паники может быть сколько угодно. Например:

• нефть начнет падать;
• Deutsche Bank объявит о банкротстве (у него долг 50-60 трлн евро);
• Трамп что-то учудит или Россия;
• китайская экономика продолжит пике.

Что делать простым людям и что будет с кредитами

Многие эксперты, которые ранее выдавали верные экономические прогнозы, на вопрос «Грозит ли России девальвация?» отвечают «Да». И даже указывают приблизительные сроки – осень-зима 2017 года. Поскольку в этот период начнется очередной виток мирового экономического кризиса.

Для российских граждан это означает:

1. Что будет с кредитами? Если они в рублях и в договоре нет привязки к доллару, то они станут дешевле. Если кредит в долларах и валютные риски на заемщике, то они станут дороже.
2. На сколько процентов упадет рубль? Девальвация рубля в 2017 году начнется с отметки 75, потом она дойдет до 92 и в конце закрепится на уроне 124-126 (согласно волновой теории Эллиотта).
3. Что делать людям? Готовиться. Хранить сбережения в долларах и золоте (лом или слитки).

Предполагаемая девальвация рубля на 10%, о которой стало известно 31 января из источников в Минфине РФ, должна не только поддержать доходы бюджета, но и пойти на пользу экспортерам и промышленности, одновременно сдержав игры спекулянтов. При этом властям нужно обеспечить, чтобы ослабление курса рубля прошло в плавном режиме и не вызвало валютную панику, как это было всего два года назад.

Реанимация Резервного фонда

О предложении девальвировать рубль стало известно из публикации «Коммерсанта» со ссылкой на расчеты Минфина, проведенные в преддверии принятия поправок в Бюджетный кодекс РФ. Они предполагают введение принципа бюджетного правила - конвертации в суверенные фонды РФ части нефтегазовых доходов, превышающих необходимый для балансирования федерального бюджета уровень.

Проект федерального бюджета на 2017 год составлялся из расчета стоимости нефти в 40 долларов за баррель. В начале января министр экономического развития РФ Максим Орешкин сообщил, что при такой цене бюджет будет устойчив без повышения налоговой нагрузки. Текущая же цена на нефть (55 долларов за баррель) позволяет ЦБ покупать валюту, заявил в середине прошлого месяца вице-премьер Игорь Шувалов . Вслед за этим Минфин проинформировал о планах по активным операциям на внутреннем валютном рынке начиная с февраля.

10-процентная девальвация рубля является составной частью этих планов. Из расчетов Минфина, которые приводит «Коммерсантъ», следует, что при текущей стоимости нефти на уровне 55 долларов за баррель дефицит федерального бюджета без применения бюджетного правила составит 1,5% ВВП, для его покрытия потребуется изъять из суверенных фондов 464 млрд рублей. В прошлом году их средства уже активно использовались для покрытия дефицита бюджета, и в результате на 1 января текущего года объем Резервного фонда РФ сократился до 972 млрд рублей (почти в четыре раза за год), а Фонда национального благосостояния - до 4,359 трлн рублей (примерно на 20%).

Именно во избежание дальнейшего сокращения «заначек» Минфин предложил ввести декларированный режим постоянной покупки резервов на счета казначейства, что позволит пополнить Резервный фонд на 241 млрд рублей и сократить дефицит бюджета до 0,7% ВВП. Однако курс рубля при этом должен упасть примерно на 10% - до 64,9 рубля за доллар.

По оценке министерства, в условиях управляемой девальвации рубля бюджет полностью балансируется при цене нефти 61 доллар за баррель, что в текущем году теоретически возможно. Если же обойтись без использования бюджетного правила и девальвации рубля, то минимальная цена нефти, при которой достигается сбалансированность федерального бюджета, составляет 76 долларов, что при нынешней конъюнктуре едва ли состоится в течение 2017 года. Согласно последнему прогнозу Всемирного Банка, средняя цена на нефть в этом году составит 55 долларов за баррель. При таких входных данных уровень 60 рублей за доллар, который рубль благополучно преодолел в начале года, выглядел той красной чертой, за которой неизбежно должны были последовать некие контрмеры.

Сигнал для спекулянтов и бонус для экспортеров

Предыдущий случай, когда правительством декларировалась управляемая девальвация рубля, имел место еще семь лет назад, в разгар финансового кризиса 2008−2009 годов. Граница бездефицитности бюджета тогда находилось на уровне 70 долларов за баррель нефти, и когда ее стоимость упала до 50 долларов, финансовые власти объявили о начале «плавной» девальвации. С начала ноября 2008 года по начало марта 2009 года курс доллара постепенно снизился с 26,5 до 36,2 рубля, а курс евро - с 35 до 54,5 рубля. Однако затем цены на нефть быстро восстановились, а вслед за ними произошло и укрепление российской валюты - курс стабилизировался до конца 2014 года, когда вместе с новым падением цен на нефть обвалился и рубль. Незадолго до этого ЦБ объявил о переходе к плавающему курсообразованию, поэтому девальвация-2014 проходила в шоковом режиме. К тому же отказ государства от интервенций на валютном рынке мгновенно спровоцировал активность спекулянтов, что привело к высокой волатильности курса на протяжении конца 2014 - середины 2016 годов.

Аналогичные риски возникли и в прошлом году, когда одновременно с укреплением рубля возрастал спрос на российские рублевые облигации. «Рубль стал привлекательной валютой для иностранных финансистов в рамках так называемого механизма carry trade, - говорит руководитель Координационного совета РСПП по СКФО Владимир Гурьянов . - Его суть заключается в том, что делается займ в валюте с низкими процентными ставками (доллар), а на эти деньги приобретаются номинированные в другой валюте активы, генерирующие высокий доход - акции, растущие на российском фондовом рынке, или более консервативные с точки зрения риска облигации. Проблема в том, что эта схема работает при стабильности валютного курса. Девальвация валюты, в которой сделаны вложения, нивелирует прибыль инвестора, которая все равно считается в валюте займа. Так как деревья не могут расти до небес, так и механизм carry trade не может действовать бесконечно. Поток спекулятивных денег нестабилен, может в любой момент изменить свое направление в зависимости от ситуации на мировых рынках, приведя к резкому падению национальной валюты. Поэтому инициатива правительства - это разумный шаг, который при грамотном исполнении пойдет на пользу российской экономике».

Государство возвращается к активным действиям на валютном рынке после двух лет отката от подобной политики, констатирует управляющий директор Национального рейтингового агентства Павел Самиев . По его мнению, одним из ключевых мотивов для этого стал отрыв динамики курса рубля от главного фактора, традиционно на него влияющего - цены на нефть. «Курс рубля в последние месяцы укреплялся гораздо быстрее, чем росли цены на нефть, а в некоторые периоды корреляции между ними вообще не было. В результате сложилась стратегически неправильная ситуация: мы попали в число стран, которые отрабатывают спекулянты по модели carry trade, сыгравшие на неестественное укрепление рубля. Но для бюджета, для внутреннего производства, для экспорта это вредно, поэтому заявление Минфина прозвучало вполне логично», - убежден Самиев, добавляя, что на плановую девальвацию государство могло пойти и раньше.

Практически наверняка можно утверждать, что решение правительства снизить курс рубля найдет поддержку среди реального сектора экономики - в отличие от ситуации 2014 года, когда вроде бы благоприятное и для внутреннего рынка, и для экспортеров падение курса было нивелировано резким повышением ключевой ставки ЦБ. Профессор НИУ ВШЭ Дмитрий Евстафьев полагает, что, в отличие от предыдущих девальваций рубля, сегодняшняя ситуация для государства крайне проста: «Правительство, как бы мы ни относились к нему, должно выбирать. Либо социально и имиджево выигрышное укрепление рубля, которое может при определенных условиях через некоторое время запустить потребительскую активность. Либо управляемое снижение курса рубля до вполне предсказуемых значений, которое даст возможность поддержать экспортеров и, опять-таки, при определенных условиях стимулировать рост в некоторых значимых отраслях промышленности. Безусловно, с точки зрения задач развития экономики, более привлекателен второй путь, тем более что в сегодняшнем состоянии потребительского рынка социальные последствия девальвации будут откровенно незначительны».

Сила словесных интервенций

Одним из самых негативных эффектов девальвации конца 2014 года стала паника среди населения. Граждане тогда скупали не только стремительно дорожающую валюту, но и квартиры, бытовую технику, автомобили и т. д., в результате чего некоторые сегменты отечественной торговли по итогам года показали серьезный рост. Немалый вклад в эту ситуацию внесли ЦБ и Минфин, которые смотрели на падающий рубль как кролик на удава и не пытались обуздать панику хотя бы с помощью «словесных интервенций», вполне неплохо удававшихся опальному Алексею Улюкаеву в бытность его зампредом ЦБ.

Не исключено, что финансовые власти сделали должные выводы из этой истории и теперь стремятся держать ситуацию под контролем. По мнению Павла Самиева, если государству удастся выдержать плавный темп девальвации, то это не должно вызвать «набег» населения на пункты обмена валюты - панику вызывает не сам по себе рост курса доллара, а его скачки в любую сторону.

«Самая очевидная трактовка - Минфин пытается немного девальвировать рубль, чтобы улучшить ситуацию с исполнением бюджета, - добавляет управляющий партнер компании ФОК (Финансовый и организационный консалтинг) Моисей Фурщик . - Но возможна и более оригинальная трактовка этого высказывания. Минфин может понимать неизбежность снижения курса рубля и опасаться негативной реакции на этот процесс, поэтому пытается сыграть на опережение - то есть показать, что всё так и было задумано, а значит, причин для критики и паники нет. Такой вариант мне кажется более реальным».

О важности того, что процесс девальвации должен носить управляемый характер и не превратиться в неконтролируемый обвал, как это произошло в декабре 2014 года, говорит и Дмитрий Евстафьев. При этом государство должно еще создать условия, чтобы девальвация была не просто девальвацией, а средством подкрепить подъем промышленности, наметившийся в конце прошлого года. «Вопрос о девальвации должен быть четко увязан с вопросом о стимулировании роста промышленности. А это значит, что девальвация должна перестать быть только „монетарным“ вопросом и должна стать вопросом „структурным“», - подчеркивает профессор ВШЭ.

Санкционный акцент

Несколько иначе планы российского правительства по девальвации рубля на 10% выглядят в свете комментариев зарубежных экономистов. По результатам экспертного опроса, опубликованным на днях агентством Bloomberg, большинство экспертов сходятся во мнении, что укрепление рубля может продолжиться в том случае, если в ближайшее время произойдет снятие с России западных санкций. В частности, аналитики Bank of America предрекают выход рубля на уровень 55−57 рублей за доллар, а в финансовой группе Societe Generale предрекают даже курс ниже 50 рублей за доллар.

При реализации этого сценария российским финансовым властям в любом случае пришлось бы играть против чрезмерного укрепления рубля, поэтому планы по девальвации теоретически можно рассматривать и как некую перестраховочную меру на случай скорого снятия санкций. Правда, опрошенные российские аналитики вообще не принимают этот фактор всерьез - об отмене санкций можно будет говорить лишь тогда, когда она состоится.

Николай Проценко