Вопрос : Имеет ли работодатель право сам организовать обучение работников охране труда при одобрении программы обучения государственным инспектором труда? Может быть разрешена проверка в организации знаний по охране труда работников, не прошедших предварительного обучения на курсах повышения квалификации - периодического обучения по охране труда?

Ответ юриста:

Организация вправе самостоятельно проводить обучение по охране труда только руководителей и специалистов организации, не указанных в абз. 1 - 8 п. 2.3.2 Порядка обучения (см. ниже).

При этом компания должна иметь программу обучения по охране труда, разработанную на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, билеты, утвержденные руководителем организации, и комиссию с членами комиссии, прошедшими обучение в обучающей организации, имеющей соответствующую аккредитацию.

Порядок и периодичность проведения проверок также регламентируются Порядком обучения.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 2 ст. 212 и ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить за свой счет, а работник обязан пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, прохождение инструктажей по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда.

Основным документом, определяющим правила прохождения обучения, является Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (далее - Порядок обучения). Порядок обучения обязателен для исполнения работодателями организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями - физическими лицами, а также работниками, заключившими трудовой договор (п. 1.2 Порядка обучения).

Для прохождения обучения, а также для проверки знаний требований охраны труда работодателю необходимо издать приказ (п. 3.4 Порядка обучения). В нем указываются:

• сроки проведения обучения по охране труда;
• сроки проведения проверки знаний работников;
• список работников, подлежащих обучению;
• список работников, знания которых подлежат проверке;
• состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда.

Унифицированной формы приказа законодательством не установлено, поэтому его составляют в произвольной форме.

Состав комиссии должен быть не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке. В ее состав могут включаться:

1. руководитель организаций;
2. руководители структурных подразделений;
3. специалисты служб охраны труда;
4. главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.);
5. представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов.

Результаты проверки знаний требований охраны труда оформляются протоколом (Приложение N 1 к Порядку обучения).

Работнику, успешно прошедшему проверку, выдается удостоверение (Приложение N 2 к Порядку обучения), заверенное подписью председателя комиссии и печатью организации, которая проводила обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Работник, не прошедший проверку знаний требований охраны труда при обучении, обязан пройти повторную проверку в срок не позднее одного месяца. До прохождения повторной проверки необходимо издать приказ об отстранении данного работника от работы. Подробнее об этом см. п. 2.3 настоящего материала.

У работников рабочих профессий проверку теоретических знаний и практических навыков безопасной работы проводят непосредственные руководители работ. Они контролируют объем знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости - объем знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда (п. 3.1 Порядка обучения).

Периодичность проверки соответствующих знаний руководителей и специалистов организаций - не реже одного раза в три года (п. 3.2 Порядка обучения).

Случаи внеочередной проверки независимо от срока проведения предыдущей проверки установлены п. 3.3 Порядка обучения. О внеочередной проверке знаний требований охраны труда работодатель издает приказ.

Пунктом 2.3.2 Порядка определен перечень руководителей и специалистов (включающий в том числе заместителей руководителей организаций, курирующих вопросы охраны труда, специалистов служб охраны труда, работников, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда), которые проходят обучение по охране труда в обучающих организациях, оказывающих услуги в области охраны труда.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов организации, которые не указаны в абз. 1 - 8 п. 2.3.2 Порядка, может проводиться самой организацией, имеющей программу обучения по охране труда, разработанную на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, билеты, утвержденные руководителем организации, и комиссию с членами комиссии, прошедшими обучение в обучающей организации, имеющей соответствующую аккредитацию.

В случае отсутствия в организации комиссии по проверке знаний требований охраны труда прохождение обучения по охране труда в обучающих организациях, имеющих соответствующую лицензию и аккредитацию, для руководителей и специалистов, указанных в последнем абзаце п. 2.3.2 Порядка, является обязательным (Письмо Роструда от 24.01.2013 N ТЗ/297-3-5).

"Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций"

Редакция от 30.11.2016 — Действует с 30.12.2016

 Показать изменения

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 1

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 января 2003 года

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ

от 30.11.2016)

В целях реализации норм Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3), Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3702), Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3803) и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 г. N 919 "О внесении изменения в Положение о Министерстве труда и социального развития Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 40) Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Министерство образования Российской Федерации постановляют:

Утвердить прилагаемый Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций.

Министр труда
и социального развития
Российской Федерации
А.П.ПОЧИНОК

Министр образования
Российской Федерации
В.М.ФИЛИППОВ

Приложение
к Постановлению Минтруда России
и Минобразования России
от 13 января 2003 г. N 1/29

ПОРЯДОК
ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ

(в ред. Приказа Минтруда РФ N 697н, Минобрнауки РФ N 1490 от 30.11.2016)

I. Общие положения

1.1. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (далее - Порядок) разработан для обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и устанавливает общие положения обязательного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда всех работников, в том числе руководителей.

1.2. Порядок обязателен для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, работодателями организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями - физическими лицами, а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем.

1.3. На основе Порядка федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные требования к организации и проведению обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников подведомственных им организаций, не противоречащие требованиям Порядка.

1.4. Порядок не заменяет специальных требований к проведению обучения, инструктажа и проверки знаний работников, установленных органами государственного надзора и контроля.

Одновременно с обучением по охране труда и проверкой знаний требований охраны труда, осуществляемыми в соответствии с Порядком, могут проводиться обучение и аттестация работников организаций по другим направлениям безопасности труда, организуемые органами государственного надзора и контроля и федеральными органами исполнительной власти в порядке, утверждаемом ими по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации.

1.5. Обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель.

1.6. Работники, имеющие квалификацию инженера (специалиста) по безопасности технологических процессов и производств или по охране труда, а также работники федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, государственного надзора и контроля, педагогические работники образовательных учреждений, осуществляющие преподавание дисциплины "охрана труда", имеющие непрерывный стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет, в течение года после поступления на работу могут не проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

1.7. Ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций несет работодатель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

II. Порядок обучения по охране труда

2.1. Проведение инструктажа по охране труда

2.1.1. Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда.

2.1.2. Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом).

2.1.3. Кроме вводного инструктажа по охране труда проводятся первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

2.1.4. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:

со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;

с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;

с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.

2.1.5. Повторный инструктаж проходят все работники, указанные в п. 2.1.4 настоящего Порядка, не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

2.1.6. Внеплановый инструктаж проводится:

при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;

при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;

при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);

по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;

при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями - более 30 календарных дней, а для остальных работ - более двух месяцев);

по решению работодателя (или уполномоченного им лица).

2.1.7. Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.

2.1.8. Конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей по охране труда работников отдельных отраслей и организаций регулируются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда.

2.2. Обучение работников рабочих профессий

2.2.1. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу.

Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям.

2.2.2. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности - проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы.

2.2.3. Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.

2.2.4. Работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу.

2.3. Обучение руководителей и специалистов

2.3.1. Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации).

2.3.2. Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - обучающие организации), при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.

Обучение по охране труда проходят:

руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели - физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью; руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ; педагогические работники образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования - преподаватели дисциплин "охрана труда", "безопасность жизнедеятельности", "безопасность технологических процессов и производств", а также организаторы и руководители производственной практики обучающихся - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда - в обучающих организациях Министерства труда и социального развития Российской Федерации;

специалисты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти;

специалисты органов местного самоуправления в области охраны труда - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций, осуществляющих обучение специалистов и руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда - в обучающих организациях Министерства труда и социального развития Российской Федерации.

Руководители и специалисты организации могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда.

2.3.3. Требования к условиям осуществления обучения по охране труда по соответствующим программам обучающими организациями разрабатываются и утверждаются Министерством труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством образования Российской Федерации.

2.3.4. Министерство труда и социального развития Российской Федерации разрабатывает и утверждает примерные учебные планы и программы обучения по охране труда, включающие изучение межотраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, других нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда.

Обучающие организации на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда разрабатывают и утверждают рабочие учебные планы и программы обучения по охране труда по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов в организации проводится по программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, утверждаемым работодателем.

2.3.5. В процессе обучения по охране труда руководителей и специалистов проводятся лекции, семинары, собеседования, индивидуальные или групповые консультации, деловые игры и т.д., могут использоваться элементы самостоятельного изучения программы по охране труда, модульные и компьютерные программы, а также дистанционное обучение.

2.3.6. Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится преподавателями образовательных учреждений, осуществляющими преподавание дисциплин "охрана труда", "безопасность жизнедеятельности", "безопасность технологических процессов и производств", руководителями и специалистами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля, а также работниками служб охраны труда организаций, имеющими соответствующую квалификацию и опыт работы в области охраны труда.

Обучающие организации должны иметь штатных преподавателей.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов организаций осуществляется при повышении их квалификации по специальности.

III. Проверка знаний требований охраны труда

3.1. Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости - в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.

3.2. Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года.

3.3. Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:

при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов;

при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. В этом случае осуществляется проверка знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;

при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);

по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов местного самоуправления, а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда;

после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда;

при перерыве в работе в данной должности более одного года.

Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяется стороной, инициирующей ее проведение.

3.4. Для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.

В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций включаются руководители организаций и их структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.). В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов.

В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций входят руководители и штатные преподаватели этих организаций и по согласованию руководители и специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, органов местного самоуправления, профсоюзных органов или иных уполномоченных работниками представительных органов.

Комиссия по проверке знаний требований охраны труда состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.

3.5. Проверка знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей, организаций проводится в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их обязанности с учетом их должностных обязанностей, характера производственной деятельности.

3.6. Результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом по форме согласно приложению N 1 к Порядку.

3.7. Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда, заверенное печатью организации (при наличии печати), проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, по форме согласно приложению N 2 к Порядку. (в ред. Приказа Минтруда РФ N 697н, Минобрнауки РФ N 1490 от 30.11.2016)

3.8. Работник, не прошедший проверки знаний требований охраны труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца.

3.5 Планирование мероприятий по охране труда содержание, порядок разработки, рассмотрения и утверждения планов по охране труда

3.6 Организация контроля за состоянием охраны труда

Аудит системы управления охраной труда

3.7 Порядок разработки, утверждения, пересмотра и учета инструкций по охране труда для работников межотраслевые и отраслевые типовые инструкции по охране труда

Разработка инструкции по охране труда для работника

Порядок проверки, пересмотра правил и инструкций по охране труда

Обеспечение работников инструкциями

Надзор и контроль за соблюдением правил и инструкций по охране труда

3.8 Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда

Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций:

Проведение инструктажа по охране труда

Обучение работников рабочих профессий

Обучение руководителей и специалистов

Обучение по охране труда проходят:

Проверка знаний требований охраны труда

3.9 Ведение документации по охране труда введение

3.10 Аттестация рабочих мест по условиям труда. Сертификация работ по охране труда. Классификация условий труда

Порядок проведения, оформления и использования результатов аттестации рабочих мест

Система сертификации работ по охране труда в организациях

Правила сертификации работ по охране труда.

4. Лекция: Основные вредные и опасные производственные факторы на рабочих местах

4.1 Производственные факторы на рабочих местах

Тяжесть труда

Напряженность труда

Классификация шумов

Оценка шумов

Влияние шума на организм человека

Методы и средства защиты от шума

Вибрация

Ультразвук

Инфразвук

Светотехнические понятия

Виды освещения рабочих мест.

Оценка освещения рабочих мест

4.2 Порядок выполнения работ в условиях вредных и опасных производственных факторов вредные и опасные факторы рабочей среды

Гигиеническая классификация условий труда

Гигиенические нормативы условий труда (пдк и пду)

5. Лекция: Права работников на охрану труда

Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда

Некоторые требования к устройству санитарно-бытовых помещений

Категории работников, направляемые на обязательные медицинские осмотры

Виды медосмотров и цели их проведения

Оформление результатов предварительных и периодических медицинских осмотров

5.2 Обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и средствами индивидуальной защиты

Костюмы изолирующие

Средства защиты органов дыхания

Одежда специальная защитная

Средства защиты ног

Средства защиты рук

Средства защиты головы

Средства защиты глаз

Средства защиты глаз и лица

Средства защиты органов слуха

Средства защиты от падения с высот и другие предохранительные средства

Средства дерматологические защитные

Средства защиты комплексные

Порядок обеспечения работников организации средствами индивидуальной защиты (сзи)

5.3 Компенсации за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда.

6. Лекция: Гарантии охраны труда отдельным категориям граждан

6.1 Охрана труда женщин и лиц с семейными обязанностями

6.2 Охрана труда молодежи

7. Лекция: Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства

7.1 Органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства об охране труда

Федеральная инспекция труда

Административная ответственность за невыполнение предписания государственного инспектора труда и за нарушение трудового законодательства

Государственный надзор за безопасным ведением работ в промышленности

Государственный энергетический надзор

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор

Государственный надзор за ядерной и радиационной безопасностью

Административное приостановление и временный запрет деятельности

Государственная экспертиза условии труда

Права юридических лиц при проведении государственного контроля

7.2 Общественный контроль за охраной труда

Организация общественного контроля за охраной труда

Профессиональные союзы в области охраны труда

Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда

Комитеты (комиссии) по охране труда

8. Лекция: Безопасность производства работ

8.1 Основные принципы обеспечения безопасности труда

Химические факторы:

Психофизиологические факторы:

Данные принципы делятся на следующие группы:

8.2 Организация безопасной эксплуатации промышленных зданий и сооружений Общие требования безопасности при эксплуатации производственных зданий и сооружений

Основные требования к промышленным зданиям и сооружениям

Требования к производственным зданиям

Требования к административным и бытовым зданиям

Организация службы технического надзора за состоянием, содержанием и ремонтом строительных конструкций промышленных зданий и сооружений

Технический надзор за состоянием промышленных зданий и сооружений в период эксплуатации

Указания по технической эксплуатации зданий и сооружений

Указания по проведению ремонтных работ

Обеспечение безопасности производственного оборудования и процессов Общие положения

Требования к технологическим процессам

Выбор производственных помещений и площадок

Требования к производственному оборудованию

Требования к исходным материалам

Требования к установке исходных материалов

Требования к размещению оборудования и организации рабочих мест

Требования к хранению и транспортировке исходных материалов, готовой продукции и отходов производства

Требования к профессиональному отбору и проверке знаний работающих

Требования к применению средств защиты работающих

8.3 Организация безопасного производства работ с повышенной опасностью организация безопасного ведения работ на высоте

Оформление наряда-допуска

Допуск к работе на высоте и верхолазным работам

Организация рабочих мест при работе на высоте

Основные требования безопасности при выполнении работ на высоте с применением средств индивидуальной защиты

Основные требования безопасности при выполнении работ на высоте с применением средств подмащивания

Требования безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей

Требования к персоналу

Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ

Обеспечение персонала средствами защиты, плакатами и знаками безопасности

Изолирующие электрозащитные средства

Плакаты и знаки безопасности

Технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ

Основные меры безопасности при выполнении отдельных работ

Требования безопасности при эксплуатации транспортных средств

Введение

Организация движения транспортных средств на территории предприятия

Организация безопасной эксплуатации транспортных средств

Допуск персонала к управлению транспортными средствами

Обеспечение безопасной эксплуатации транспортных средств

Общие требования безопасности при транспортировании груза

Требование безопасности при погрузочно-разгрузочных работах

Организация погрузочно-разгрузочных работ

Требования к местам производства погрузочно-разгрузочных работ

Основные требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах

Общие требования к размещению груза на складах

8.4 Обеспечение электробезопасности

8.5 Обеспечение пожарной безопасности

Сведения о горении, самовозгорании, взрыве

Категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности

Категории зданий по взрывопожарной и пожарной опасности

Основные требования обеспечения пожарной безопасности в организации

Общие мероприятия по обеспечению пожарной безопасности

Порядок действия при пожаре

Виды пожарной техники

Первичные средства пожаротушения

Огнетушители водные

Огнетушители пенные

Огнетушители Углекислотные (оу)

Огнетушители аэрозольные (хладовые)

Огнетушители порошковые (оп)

Огнетушитель самосрабатывающий порошковый (осп)

Генераторы объемного аэрозольного тушения пожаров (сот)

Передвижная пожарная техника

Стационарные системы пожаротушения

8.6 Обеспечение безопасности работников в аварийных ситуациях

Первая помощь пострадавшему оказывается в несколько последовательных этапов:

9. Лекция: Социальная защита пострадавших на производстве

9.1 Общие правовые принципы возмещения причиненного вреда

Обязанности и ответственность страхователя

9.2 Правовое регулирование системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Основные понятия

Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию

Формирование средств на обязательное социальное страхование

9.3 Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве виды несчастных случаев

Несчастные случаи на производстве, подлежащие расследованию

Обязанности работников и работодателя при несчастном случае

Порядок извещения о несчастных случаях

Формирование комиссий по расследованию несчастных случаев

Особенности формирования комиссий по расследованию несчастных случаев

Сроки расследования несчастных случаев

Порядок проведения расследования несчастных случаев

Проведение расследования несчастных случаев государственным инспектором труда

Порядок рассмотрения разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев

Обязанности работодателя при оформлении несчастного случая

Порядок оформления акта о несчатном случае на производстве

Перечень материалов расследования несчастного случая на производстве

Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев государственным инспектором труда, самостоятельно проводившим расследование

Порядок регистрации и учета несчастных случаев на производстве

9.4 Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний общие положения

Список профессиональных заболевании

Порядок расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания (отравления)

Порядок оформления акта о случае профессионального заболевания

Формы статистической отчетности по охране труда

9.5 Гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании обеспечение по страхованию

10. Лекция: Оказание первой медицинской помощи пострадавшим на производстве Оказание первой медицинской помощи пострадавшим на производстве

Организация и обеспечение первой медицинской помощи пострадавшим на производстве

Основные признаки нарушения жизненно важных функций организма человека

Запомни!

Общие принципы и приемы оказания первой медицинской помощи

Нельзя!

Справочная литература:

Учебная литература:

Периодическая литература:

Проверка знаний требований охраны труда

Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года .

Работник, не прошедший проверки знаний при обучении, обязан пройти повторную проверку в срок не позднее одного месяца .

Внеочередная проверка знаний руководителей и специалистов по охране труда проводится:

при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда;

при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменении технологических процессов;

при назначении или переводе работников на другую работу, исполнение которой требует дополнительных знаний по охране труда;

по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда при установлении нарушений требований охраны труда;

по требованию работодателя (или уполномоченного им лица);

после происшедших аварий и несчастных случаев;

при перерыве в работе в данной должности более одного года.

Проверку знаний требований охраны труда проводит комиссия в составе не менее трех человек.

Члены комиссии должны пройти обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.

Состав комиссии по проверки знаний требований охраны труда:

В организации:	В обучающих организациях:
руководитель организации руководители структурных подразделений специалисты служб охраны труда главные специалисты (технологи, механики, энергетики и т.д.) в работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа	руководители штатные преподаватели по согласованию руководители и специалисты: федеральных органов исполнительной власти органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда органов местного самоуправления органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства профсоюзных органов

Результаты проверки знаний работников оформляются протоколом по форме № 1 к Порядку.

Работник успешно прошедший проверку знаний получает удостоверение по форме № 2 к Порядку.

Контроль за своевременным проведением проверки знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей организаций осуществляется органами федеральной инспекции труда.

3.9 Ведение документации по охране труда введение

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности (ст. 211 ТК РФ)

Работодатель (руководство организации), неся ответственность за обеспечение безопасных условий и охраны труда (ст. 212 ТК РФ), должен проводить работы в области охраны труда в соответствии с государственными нормативами требованиями.

Для обеспечения соблюдения нормативных требований и эффективности управления охраной труда должны быть определены и документированы обязанности, ответственности, полномочия руководителей разного уровня, лиц, управляющих, выполняющих и проверяющих работы.

На основании требований законодательства, нормативных правовых актов в сфере охраны труда, в том числе межотраслевых и отраслевых правил, инструкций, рекомендаций, стандартов, положений можно определить примерный перечень документации, которая должна разрабатываться и оформляться при проведении работы по охране труда в организации.

В каждой организации разрабатывают локальные нормативные акты в сфере охраны труда. Они являются непосредственной правовой базой управления охраной труда на уровне организации.

ЛОКАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

	Локальный акт	Основание	Пояснения
	Положение о службе охраны труда	Ст.217 ТК РФ. Постановление Минтруда России № 14 от08.02.2000г. Рекомендаций работы службы охраны труда в организации.	Разрабатывается на основании «Рекомендаций…», а также с учетом Постановления Минтруда России от 17.01.2001г.№7.Об утверждении рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда. Утверждается руководителем организации.
	Должностная инструкция инженера (специалиста) по охране труда	Постановление Минтруда России № 10 от 22.01.2001г. Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организации	Разрабатывается в соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. пост. Минтруда России от 21.08.1998г. № 37 с изменениями). Утверждается руководителем организации.
	Приказ о возложении обязанностей инженера по охране труда на одного из специалистов организации или гражданско – правовой договор о привлечении организации или специалиста, оказывающих услуги в области охраны труда	Ст. 217 ТК РФ.	Эти документы оформляются в случае, если численность работников организации менее 50 человек и в штатном расписании должность инженера по охране труда не введена. Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации. Перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация, и правила аккредитации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно – правовому регулированию в сфере труда.
	Коллективный договор и соглашение (при наличии)	Ст. 212 ТК РФ	Все функциональные обязанности работодателя по охране труда должны быть распределены среди работников (в первую очередь – руководителей первого уровня) для четкого управления охраной труда и конкретизации должностных обязанностей.
		Ст. 189, 190 ТК РФ.	Хранятся в отделе кадров и в службе охраны труда
		Глава 7 ТК РФ. Письмо Минтруда РФ от 23.01.1996г. №3811. Рекомендации по учету обязательств работодателя по условиям и охране труда в трудовом и коллективном договорах	В письме даны Рекомендации по примерному содержанию раздела «условия и охрана труда» в коллективном договоре, предусматривающего обязательства работодателя перед трудовым коллективом организации в области условий и охраны труда.
	Положение о комитете (комиссии) по охране труда	Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.05.06г №413. Об утверждении типового положения о комитете (комиссии) по охране труда.	Комитеты (комиссии) создаются по инициативе работодателя и (или) работников. В их составе на паритетной основе входят представители работодателя (назначаются работодателем) и представители работников (избираются на собрании). Утверждается приказом работодателя.
	Программа проведения вводного инструктажа по охране труда	Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003г. № 1/29.	Разрабатывается на основании типовой программы, приведенной в ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда
	Инструкция проведения вводного инструктажа по охране труда		Разрабатывается на основании утвержденной руководителем организации Программы проведения вводного инструктажа. Утверждается руководителем организации.
	Журнал регистрации вводного инструктажа		Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, прописан, лицом ответственным за его ведением и скреплен печатью организации.
	Личная карточка прохождения обучения	ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда	Индивидуальная форма контроля прохождения обучения (рекомендуется). Заполняется отделом кадров, службой охраны труда, руководителями подразделений.
	Программа проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте		Разрабатывается на основании типовой программы, приведенной в ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Утверждается руководителем организации
	Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от инструктажа на рабочем месте	Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003г. № 1/29. Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации.	Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования и т. п., хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень утверждается руководителем организации
	Перечень действующих инструкций по охране труда для работников организации или Перечень должностей (профессий) и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда		Разрабатывается в соответствии со штатным расписанием, технологическими процессами и производственным оборудованием организации (по профессиям (должностям) и по видам работ). Перечень утверждается работодателем, рассылается в структурные подразделения организации. Подписанный экземпляр хранится в службе охраны труда. В каждом производственном подразделении составляется свой Перечень действующих инструкций по охране труда.
	Перечень инструкции по охране труда		Разрабатываются руководителями соответствующих структурных подразделений по утвержденным Перечням инструкций по охране труда. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его профессии или вида выполняемой работы; на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии- межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документаций изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Согласовывается со специалистами организации (механиком, технологом, энергетиком, инженером по охране труда и т д)Утверждается руководителем организации по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организацией или иным уполномоченным работниками органом.
	Журнал учета инструкций по охране труда работников	Постановление Минтруда России от 17.12.2002г.№80. Об утверждении Методических рекомендаций по разборке государственных нормативных требований охраны труда.	Учет ведется службой охраны труда (специалистом по охране труда).
	Журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников		Руководитель службы охраны труда (специалист по охране труда), а там, где этой службы нет- работодатель, обязан выдать в каждое структурное подразделение организации Инструкции по охране труда для работников с регистрацией факта их выдачи в Журнале.
	Приказ о пересмотре инструкций по охране труда для работников (или продлении срока действия инструкций по охране труда)		Пересмотр инструкций по охране труда для работников производится не реже одного раза в 5 лет. Если условия труда работника в течение срока действия инструкции по охране труда для работника не изменились, то приказом(распоряжением) работодателя действие инструкции продлевается.
	Журналы регистрации инструктажей по охране труда на рабочем месте	ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда	Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, прописан, лицом ответственным за его ведением и скреплен печатью.
	Приказы (распоряжения) по структурным подразделениям о назначении лиц, под руководством которых проходят стажировку вновь принятые работники.	ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда	Все рабочие после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течении первых 2-14 смен пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением) по организации или структурному подразделению. Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы. Примечание. Руководство подразделения по согласованию с отделом охраны труда и профсоюзным комитетом может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж работы по специальности не менее 3 лет, переходящего из одного цеха в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется.
	Приказ о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников организации	Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003г. № 1/29. Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации	Комиссия назначается в составе не менее 3-х человек, прошедших обучение по ОТ и проверку знаний требований ОТ в установленном порядке. В состав комиссии включаются руководители организации и структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специалисты (механик, энергетик и т д).В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, в т.ч. уполномоченные лица по охране труда. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Приказ доводится до сведения всех руководителей подразделений
	Приказы о проведении обучения по охране труда руководителей и специалистов		Руководители и специалисты организации проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже 1 раза в 3 года. Приказы доводятся до сведения руководителей соответствующих подразделений.
	Программа обучения по охране труда руководителей и специалистов		Разрабатывается на основании. Примерных учебных планов обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций и Примерной программы обучения работников организации Письмо Минтруда России от 27.05.2004 №477-7 или типовых отраслевых программ обучения по ОТ. Утверждается руководителем организации.
	Протоколы заседания комиссии по проверки знаний требований охраны труда работников		Хранятся в службе охраны труда и в отделе кадров.
	Удостоверение о проверке знаний требований охраны труда		Удостоверение выдается за подписью председателя комиссии, заверенное печатью организации, проводившей обучение и проверку знаний требований охраны труда. Хранятся у работника, копии- в отделе кадров.
	Приказ о проведении обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим		Работодатель организует проведение периодического обучения, не реже 1 раза в год. Вновь принимаемые работники проходят это обучение в сроки, установленные работодателем, но не позднее 1 месяца после приема на работу.
	Приказ об утверждении Перечня работ и профессий по которым проводят обучение по охране труда	ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда	В отдельных отраслях, связанных с работами, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности труда, работники проходят дополнительное специальное обучение безопасности труда с учетом этих требований. Рабочие, связанные с выполнением работ и обслуживанием объектов повышенной опасности, а также объектов, подконтрольных органам государственного надзора, проходят периодическую проверку знаний в сроки, установленные соответствующими правилами
		Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003г. № 1/29. Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации.	Работодатель обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности - проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливается работодателем правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.
		ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда	Обучение осуществляется по программам, разработанным с учетом отраслевых типовых программ и утвержденным руководителем(главным инженером) предприятия по согласованию с отделом охраны труда и профсоюзном комитетом. После обучения комиссия проводит проверку теоретических знаний и практических навыков.
	Программы обучения по охране труда рабочего персонала	Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003г. № 1/29. Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации	Приказы доводятся до сведения руководителей соответствующих подразделений.
		Ст. 196 ТК РФ	В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
	Договор на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работника	СТ.197 ТК РФ	Работник имеет право на профессиональную подготовку, Заключается дополнительный договор между работником и работодателем. Хранится в отделе кадров.
		Ст. 196 ст.255 ТК РФ	Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки для собственных нужд определяет работодатель. Программы предназначены для проведения профессионального обучения при присвоении и повышении разрядов в процессе трудовой деятельности. Разрабатываются в соответствии с Тарифно-квалификационными характеристиками по общеотраслевым профессиям рабочих, единым тарифно-квалификационным справочниками, а также отраслевыми нормативными актами. Разрабатываются руководителями подразделений. Программы должны предусматривать теоретическое и практическое обучение по специальности, в т. ч. безопасному производству работ и охране труда. Для проведения квалификационного экзамена должны быть разработаны вопросы. Документы утверждает руководителем организации. Хранятся у руководителей подразделений, в службе охраны труда и отделе кадров
	Протоколы присвоения разрядов рабочим	Ст. 196 ст.255 ТК РФ	Члены комиссии проводят квалификационный экзамен: проверяют теоретические и практические знания рабочих. Протоколы подписываются членами комиссии. Хранятся в отделе кадров в службе охраны труда и у руководителей подразделений.
	Ученический договор	Гл.32 ТК РФ	Заключается с работниками данной организации на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы. Является дополнительным к трудовому договору
	Перечень профессий и работ, при поступлении на которые работник должен пройти предварительный мед. осмотр	Ст.213 ТК РФ	РАЗРАБАТЫВАЕТСЯ В СООТВЕТСТВИИ С Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004г.№84 (В редакции Приказа Минздравсоцразвития РФ от 16.05.2005г № 338)Об утверждении перечней вредных и опасных производственных факторов и работ, или при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медосмотры и порядка проведения этих осмотров а также Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.03.1996г.№90 О порядке проведения предварительных и периодических медосмотров работников и мед. регламентах допуска к профессии. Перечень утверждается руководителем организации Оба списка утверждаются работодателем и согласовываются с территориальным органом Роспотребнадзора.
	Список контингентов, подлежащих периодическим медосмотрам. Поименный список лиц, подлежащих периодическому медосмотру	Ст.213 ТК РФ
	Заключительный акт о проведении периодического медосмотра	Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.05.2005г. № 338 Об утверждении перечней вредных и опасных производственных факторов и работ, или при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медосмотры и порядка проведения этих осмотров	Оформляет медицинская организация в 4-х экземплярах, в том числе для работодателя, территориального органа Роспотребнадзора, центра профпатологии.
	Перечень должностей и профессий работников которым по условиям труда выдается бесплатное молоко или другие равноценные пищевые продукты,	Ст. 222 ТК РФ	Разрабатывается на основании Приказа Минздрава России от 28.03.2003г.№126 Перечень вредных производных факторов при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употреблять молоко или другие равноценные пищевые продукты, а также Постановление Минтруда России от 31.03.2003г.№13 Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам занятым на работах с вредными условиями труда. Утверждается руководителем организации по согласованию с профсоюзным либо иным уполномоченным работниками представительным органом. Доводится до сведения руководителей соответствующих подразделений. Хранится в службе охраны труда, бухгалтерии и отделении снабжения Выдача работникам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и трудовым договором.
	Перечень профессий и должностей, получающих смывающие и обезвреживающие средства	Ст.221 ТК РФ	Разрабатывается на основании постановления Минтруда России от 04.07.03г №45 Об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядок и условия их выдачи. Утверждается руководителем организации по согласованию с профсоюзом либо иным уполномоченными представительным органом,доводится до сведения руководителей подразделений. Хранится в службе охраны труда, бухгалтерии и отделе снабжения.
	Перечень профессий и должностей, которым выдается бесплатная спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты	Ст.221 ТК РФ	Разрабатывается на основании Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи спецодежды, специальной обуви и других средств защиты и Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (постановление Минтруда России от 18. 12. 98г. №51, с изменениями от 29. 10. 99г. №39, от 03.02.04г. №7), утверждается руководителем организации по согласованию с профсоюзом либо иным уполномоченным работниками представительным органом. хранится в службе охраны труда, копии рассылаются руководителям подразделений, в отдел снабжения, бухгалтерию, на склад.
	Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты	Постановление Минтруда России от 18. 12. 98гю №51, с изменениями от 29. 10. 99г. №39, от 03.02.04г. №7 Правила обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты	Заполняются на каждого работника, которому выдается бесплатная спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты. Хранятся на складе и у руководителей соответствующих подразделений
	Запрос в медицинскую организацию о тяжести травмы	Приказ Минздравсоцразвития России от 23.02.2005г. №160. Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве	Незамедлительно направляется в медицинскую организацию, куда обратился пострадавший или где он находился на излечении. Скорая помощь не выдает заключения о степени тяжести.
	Сообщение о страховом случае	Приказ ФСС РФ от 24.08.2000г №157. О создании в ФСС РФ единой системы учета страховых случаев. Приложение 1	Сообщение отправляется в течение суток исполнительному органу ФСС РФ по месту регистрации страхователя в соответствии с П.П. 6.2 ст. 17. Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
	Извещение о групповом несчастном случае (тяжелом несчастном случае, несчастным случае со смертельным исходом)	Постановление Минтруда России от 24.10.02 №73 Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях. Приложение №1.Форма 1.	Передается по телефону, телеграфом и другими средствами связи в течении суток после происшествия группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом в органы и организации, указанным в ст. 228 Трудового кодекса РФ.
	Медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего	Приказ Минздравсоцразвития от 15.04 2005г. №275.О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве.	Незамедлительно выдается соответствующая медицинская организация по официальному запросу работодателя или председателя комиссии «Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести» (учетная форма №315).
	Приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая	Ст. 229 ТК РФ	Формирование комиссии производится в зависимости от степени тяжести повреждения здоровья пострадавшими и обстоятельств несчастного случая. Состав комиссии – не менее 3- человек, при этом не включая лица, на которых непосредственно возложено обеспечение охраны труда на участке, где произошел несчастный случай.
	Протокол осмотра места несчастного случая	Постановление Минтруда России от 24.10.02 №73Приложение № 1,Форма 7	В случае необходимости прилагаются фотографии, чертежи и т. д.
	Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае
	Протоколы опроса очевидцев несчастного случая	Постановление Минтруда России от 24.10.02 №73 Приложение №1 Форма 6
	Протоколы опроса должностного лица	Постановление Минтруда России от 24.10.02 №73 Приложение №1 Форма 6
	Копии инструкции по охране труда, должностной инструкции	Ст. 229.2. ТК РФ
	Выписки из журналов регистрации инструктажей по ОТ, из протоколов проверки знаний требований ОТ	Ст. 229.2., ст. 225 ТК РФ	Все работники, в том числе руководители, предприниматель, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленные нормативными правовыми актами сроки
	Копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему средств индивидуальной защиты	Ст. 229.2. ТК РФ. Постановление Минтруда России от 18.12.1998г. №51. Об утверждении правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты	На каждого работника заводится личная карточка учета спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты
	Акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1)	Постановление Минтруда России от 24.10.02 №73 Приложение №1 .Форма 2(Форма 3- для профессиональных спортсменов).	Составляется комиссией в 3-х экз.: 1-й экз.- выдается пострадавшему в 3-х дневной срок после завершения расследования; 2-й экз.- хранится 45 лет работодателем; 3-й экз.- направляется в исполнительный орган ФСС РФ по месту регистрации работодателя
	Акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом)	Постановление Минтруда России от 24.10.02 №73. Приложение №1. Форма 4	Оформляется при тяжких несчастных случаях(групповой или тяжелой или смертельный несчастный случай)в 3-х экз.: один- хранится у работодателя, второй направляется в Прокуратуру, третий – в Государственную инспекцию труда
	Журнал регистрации несчастных случаев на производстве	Постановление Минтруда России от 24.10.02 №73. Приложение №1. Форма 9	Заполняется специалистом службы охраны труда. Подлежит хранению в организации в течении 45 лет
	Сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах	Постановление Минтруда России от 24.10.02 №73. Приложение №1. Форма 8	По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего Сообщение направляется в исправительный орган ФСС РФ по месту регистрации работодателя и Государственную инспекцию труда.
	Справка о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве	Приказ Минздравсоцразвития России от 15.04.05.№275.О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве	Выдается пострадавшему при закрытии больничного листа медицинской организацией учетная форма №316у
	Должностные инструкции на руководителей, специалистов организации	Постановление Минтруда России №37 от 21.08.1998г. Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих. Отраслевые нормативные документы	Описание должностных обязанностей, в том числе в области охраны труда. Разрабатываются сотрудниками отдела кадров, согласовываются с руководителями структурных подразделений, юридической службой, службой охраны труда и др.специалистами. Утверждаются руководителем организации.

АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА
		Локальный акт	Основание	Пояснения
		Приказ о создании аттестационной комиссии	Приказ Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 г. №342н. Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.	Определяется состав комиссии (при необходимости состав аттестационных комиссий в структурных подразделениях), как правило, из специалистов, прошедших подготовку в организациях, уполномоченных на этот вид обучения. В состав комиссии на паритетной основе входят представители Аттестующей организации. Приказом утверждается председатель комиссии, определяется сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условия труда.
		Перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда в организации	Приложение 1 к Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.	Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Составляется полный Перечень с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых условий труда.
		Копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда Аттестующей организацией (в случае ее привлечения)	Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.	Копия Аттестата аккредитации на право осуществления измерений вредных производственных факторов с приложением, в котором указана область аккредитации.
		Карты аттестации рабочих мест по условиям труда (с yже перечисленными протоколами измерений и оценок условий труда)	Приложение №2 к порядку проведения аттестации рабочих мест о условиям труда.	Рекомендации по заполнению карты аттестации рабочих мест по условиям труда (Карты) приведены в Приложении №3 к Порядку. Карта подписывается председателем, членами аттестационной комиссии с указанием их должности, а также работниками, чьи рабочие места подлежали аттестации.
		Протоколы Инструментальных замеров вредных производственных факторов на рабочих местах	Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Гл. III. Гигиеническая оценка условий труда.	Измерения и оценка производственной среды и трудового процесса оформляются протоколами. Определяется класс вредности и опасности поданному фактору.
		Протоколы оценки напряженности и тяжести производственных процессов на рабочих местах		По каждому фактору на отдельное рабочее место оформляется протоколы измерений и оценок, являющиеся неотъемлемой частью Карты (к строке 030). Допускается оформление результатов измерений и оценок по одному конкретному фактору в одном сводном протоколе для группы рабочих мест. В этом случае в Карте дополнительно заполняется таблица фактического состояния условий труда.
		Протоколы оценки травмобезопасности рабочих мест	Приложение №4 к Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.	В протоколе производится оценка травмобезопасности рабочих мест на соответствие требованиям безопасности труда. Устанавливается уровень условий труда по фактору травмобезопасности: 1 - оптимальный; 2 - допустимый; 3 - опасный. На рабочих местах, где отсутствуют объекты оценки травмобезопасности рабочих мест, протокол не составляется.
		Протоколы оценки обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты	Приложение №5 к Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.	В протоколе указывается, что рабочее место соответствует или не соответствует требованиям обеспеченности работников СИЗ. Протокол не оформляется в случаях, когда выдача СИЗ не предусмотрена нормами и не требуется по фактическому состоянию условий труда.
		Ведомости рабочих мест (РМ) подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда	Приложение №6 к Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.	Указывается количество рабочих мест в структурном подразделении: - аттестованных с классами условий труда 1 и 2 и соответствует требованиям по обеспеченности СИЗ; - аттестованных с классами условий труда 3,3.1,3.2, 3.3,3.4, 4 и (или) не соответствует по обеспеченности СИЗ.
		Сводная ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда	Приложение №7 к Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.	Указывается количество рабочих мест в целом по организации: аттестованных с классами условий труда 1 и 2 и соответствует требованиям по обеспеченности СИЗ; аттестованных с классами условий труда 3, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 4 и (или) не соответствует по обеспеченности СИЗ.
		План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации	Приложение №8 к Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.	Указываются мероприятия, источники их финансирования, сроки исполнения, исполнители и устраняемые вредные опасные производственные факторы по конкретным рабочим местам. План подписывается председателем аттестационной комиссии и после согласования с комитетом (комиссией) по охране труда, представительным органом работников, утверждается работодателем, включается в коллективный договор.
		Протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда	Приложение №9 к Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.	Документы аттестации рабочих мест по условиям труда рекомендуется хранить 45 лет.
		Приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов	Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Гл. VII., п.8.	Сроки проведения аттестации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в 5 лет.
		Перечень профессий и работ, за выполнение которых предоставляются компенсации по условиям труда	Ст. 219 ТК РФ.	Виды компенсаций: дополнительный отпуск; сокращенная продолжительность рабочего времени; повышенная оплата труда работникам за тяжелые и вредные, особо тяжелые и особо вредные условия труда; лечебно-профилактическое питание; выдача молока и других равноценных продуктов.
		Смета расходов на мероприятия по улучшению условий и охраны труда	Ст. 226 ТК РФ.	Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг)

ТРАНСПОРТ

		Локальный акт	Основание	Пояснения
		Приказ о назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию и техническое состояние транспортных средств	Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (напольный безрельсовый колесный транспорт). ПОТ РМ-008-99, п.4.1.5.	Возлагается на руководителей структурных подразделений, имеющих транспортные средства.
		Удостоверение аттестации ответственных лиц за безопасную эксплуатацию и техническое состояние транспортных средств	ПОТ РМ-008-99, п.4.1.9.	Работники, ответственные за техническое состояние транспортных средств и за их безопасную эксплуатацию, не реже 1 раза в 5 лет проходят обучение и аттестацию по безопасности дорожного движения в аттестационных комиссиях органов государственного управления на транспорте.
		Удостоверения на право вождения транспортных средств	ПОТ РМ-008-99. п.8.9.
		График профилактических осмотров и технического обслуживания транспортных средств	ПОТ РМ-008-99, п.4.1.12.	Разрабатывает работник, ответственный за техническое состояние транспортных средств.
		Путевой лист	ПОТ РМ-008-99, п.4.1.12.	Оформляется по установленной форме и выдается выезжающим на линию водителям, принимается от водителей по возвращении с линии лицом, ответственным за безопасную эксплуатацию транспортных средств. Путевой лист выдается на все типы транспортных средств, кроме электротранспорта.
		Журнал учета выдачи путевых листов	ПОТ РМ-008-99. п.4.1.12.	Лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию транспортных средств. регистрирует путевые листы в Журнале, который у него хранится.
		Журнал технического состояния и выпуска на линию транспортных средств	ПОТ РМ-008-99, п.4.1.12.	Лицо, ответственное за техническое состояние транспортных средств производит регистрацию технического состояния выпускаемых на линию транспортных средств в специальном журнале.
		Приказ о назначении ответственного лица за выпуск автомобиля на линию	Правила по охране труда на автомобильном транспорте Постановление Минтруда России от 12.05.2003г. №28. ПОТ РМ-027-2003. п. 2.3.1.7.	Работодатель обязан выпускать на линию технически исправные, укомплектованные АТС, что подтверждается подписями в путевом листе водителя и ответственного за выпуск АТС на линию.
		Журнал предрейсового медицинского осмотра водителей.	Письмо Минздрава РФ от 21.08.2003г. №2510/9468-03-32. О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств. Методические рекомендации. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения.	Результаты проведенного предрейсового медосмотра в обязательном порядке заносятся в журнал.
		Положение об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств		Разрабатывается на основании типового Положения.

ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЬ

		Локальный акт	Основание	Пояснения
		Приказ о назначении лиц, ответственных за электрохозяйство организации	Приказ Минэнерго РФ от 13.01.2003г. №6. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), п. 1.2.3.	Руководитель потребителя назначает приказом ответственного за электрохозяйство организации и его заместителя из числа руководителей и специалистов Потребителя, прошедшего проверку знании, имеющего удостоверение и квалификационную группу по электробезопасности в электроустановках до 1000В - IV гр., свыше 1000В- V гр.
		Перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности	ПТЭЭП, п. 1.4.3.	Утверждает руководитель организации.
		Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу I группы по электробезопасности	ПТЭЭП, п. 1.4.4.	Неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения эл. током, присваивается группа I по электробезопасности. Перечень определяет руководитель Потребителя.
		Журнал учета присвоений группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу	ПТЭЭП, п. 1.4.4.	Присвоение группы I по электробезопасности производится путем проведения инструктажа, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током. Проводится с периодичностью - не реже 1 раза в год.
		Приказ о создании комиссии для проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации	ПТЭЭП, п. 1.4.30, п. 1.4.31.	Численность комиссии - не менее 5 человек. Все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности и пройти проверку знаний в комиссии органа Госэнергонадзора.
		Приказ о назначении лица для проведения инструктажа неэлектротехнического персонала (I группа)	ПТЭЭП, п. 1.4.4.	Назначаемый работник - из числа электротехнического персонала с группой по электробезопасности не ниже III.
		Журнал учета проверки знаний и норм правил работы в электроустановках	ПТЭЭП, п. 1.4.39.	Результаты проверки знаний заносятся в журнал установленной формы и подписываются всеми членами комиссии.
		Приказ о назначении лиц, ответственных за учет, обеспечение, организацию своевременного осмотра, испытания и хранение средств индивидуальной защиты, используемых в электроустановках	Приказ Минэнерго России от 30.06.03 г. №261. Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках. Раздел 1.4. Приложение 1. Приложение 2.	В подразделениях организации ведутся журналы. Наличие и состояние средств защиты проверяется периодическим осмотром, который проводится не реже 1 раза в 6 месяцев (для переносных заземлений - не реже 1 раза в 3 месяца) работником, ответственным за их состояние, с записью результатов осмотра в журнал. Электрозащитные средства, кроме изолирующих подставок, диэлектрических ковров, переносных заземлений, защитных ограждений, плакатов и знаков безопасности, а также предохранительные монтерские пояса и страховочные канаты, полученные для эксплуатации от заводов-изготовителей или со складов, проверяются по нормам эксплуатационных испытаний.
		Перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации	ПОТ РМ-016-2002 (РД 153-34.0-03.150- 00). п. 2.4. Межотраслевые правила по охране труда(правил безопасности) при эксплуатации электроустановок.	Работа, выполняемая в порядке текущей эксплуатации, включенная в перечень, является постоянно разрешенной, на которую не требуется каких-либо дополнительных указаний, распоряжений, целевого инструктажа.
	ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ
		Локальный акт	Основание	Пояснения
		Приказ о создании службы технического надзора за состоянием, содержанием и ремонтом промышленных здании и сооружений	ПОТ РО-14000-004-98. Техническая эксплуатация промышленных зданий и сооружений, п. 4.1.	На службу технического надзора возлагается надзор и контроль за выполнением в организации комплекса организационно- технических мероприятий по эксплуатации.
		Приказ о назначении лиц, ответственных за техническую эксплуатацию здании и сооружении	ПОТРО-14000-004-98, п. 3.2.	Ответственность за техническую эксплуатацию зданий. Сооружений или отдельных помещении должна возлагаться на руководителей подразделении, в ведении которых находится производственное здание или сооружение.
		Графики планово-предупредительных ремонтов зданий и сооружений	ПОТ РО-14000-004-98, п. 4.6.1.	Обеспечение совместно с цехами, отделами, участками сохранности, надлежащего технического состояния и постоянной эксплуатационной годности строительных конструкций зданий и сооружений путем проведения текущего и капитального ремонтов, выполняемых в плановом порядке в соответствии с единой системой планово-предупредительного ремонта (ППР). Графики разрабатываются службой технического надзора на основании актов осмотров зданий и сооружений, доводятся до сведения руководителей подразделений и службы охраны труда.
		Планы подготовки зданий и сооружений к осенне-зимнему периоду	ПОТРО-14000-004-98, п. 3.9.3.
		Приказ о назначении технической комиссии по проверке и приемке здании и сооружении	ПОТРО-14000-004-98, п. 6.11.
		Акты осмотров зданий и сооружений	ПОТРО-14000-004-98, п. 6.13.	Результаты всех видов осмотров оформляются актами, в которых отмечаются обнаруженные дефекты, а также меры и сроки их устранения.
		Акты приемки объектов после ремонта	ПОТРО-14000-004-98, п. 13.10, п. 13.11, п.13.12.	Приемка объектов после капитального ремонта оформляется актом рабочей комиссии.
		Технический паспорт на здания и сооружения	ПОТРО-14000-004-98, п. 12.5.	Технический паспорт составляется на каждое капитальное здание и сооружение и является основным документом, содержащим конструктивную и технико-экономическую характеристику объекта и все основные сведения, необходимые в процессе его эксплуатации.
		Технический журнал по эксплуатации промышленного здания	ПОТРО-14000-004-98, п. 12.9.	Журнал является документом, отражающим состояние эксплуатируемого объекта.

Здравствуйте, у нас химическое производство (2 класс опасности), мы проводим "Проверку знаний рабочих основных профессий в области безопасности в объеме квалификационных требований, а также в объеме требований производственных инструкций и/или инструкций для данной профессии" (это в соответствии с приказом № 37 от 29.01.2007г. Ростехнадзора). Проводится экзамен нашей комиссией в устной форме, сами же делаем протоколы. Скажите, пожалуйста, каков порядок приема такого экзамена, и можно ли проводить его в тестовой форме?

Ответ

В соответствии со статьёй 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить проверки знаний по охране труда своих работников.

Соответствующая проверка осуществляется в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждённым Постановление Минобразования России, Минтруда России от 13.01.2003 № 1/29. В соответствии с пунктом 3.5 данного Порядка, проверка знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей, организаций проводится в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их обязанности с учетом их должностных обязанностей, характера производственной деятельности.

Учитывая, что Вы пользуетесь Положением об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённым Приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 N 37, при проведении проверки, Вам необходимо пользоваться именно данным документом.

Программы профессионального обучения для рабочих основных профессий разрабатываются организациями (учреждениями), реализующими эти программы, в соответствии с квалификационными требованиями для каждого разряда конкретной профессии и установленным сроком обучения. Программы профессионального обучения предусматривают теоретическое и производственное обучение.

В соответствии с пунктом 8 Положения программы профессионального обучения согласуются с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору или ее территориальными органами.

Пунктом 11 Положения предусмотрено, что по окончании обучения проводится итоговый экзамен по проверке теоретических знаний и практических навыков обучающихся.

Рабочие периодически проходят проверку знаний производственных инструкций и/или инструкций для конкретных профессий не реже одного раза в 12 месяцев.

Перед проверкой знаний организуются занятия, лекции, семинары, консультации.

Проверка теоретических знаний проводится отдельным экзаменом. При формировании экзаменационных билетов в них включаются не менее пяти вопросов (тестовых заданий) по каждой из областей аттестации.

А пунктом 26 данного Положения предусмотрено, что проверка знаний проводится в комиссии организации или подразделения организации, состав комиссии определяется приказом по организации. Процедура проверки знаний, оформление результатов проверки знаний проводится в порядке, установленном в организации.

Таким образом, Ваша организация вправе определять способ проведения проверки. То есть, он может быть осуществлён, в том числе, и посредством тестирования работников.

Единственным условием является закрепления соответствующей формы проверки в локальном нормативном акте Вашей организации. Это может быть отдельный локальный нормативный акт (например, Положение о проверке знаний по охране труда), так и любой иной документ (Правила внутреннего трудового распорядка, Коллективный договор и т.п.).

Если условие о порядке проверки знаний включено в программу подготовку работников, то такая программа подлежит согласованию с Ростехнадзором.

Подробности в материалах Системы:

1.Ответ: Как организовать обучение по охране труда сотрудников.

Сотрудники, которые должны проходить обучение по охране труда

Работодатель обязан организовывать и своевременно проводить обучение безопасным методам работы и проверку знаний требований по сотрудников ( , Порядка, утвержденного ).

Обучение по охране труда должны проходить все категории сотрудников, в частности:

руководители (в т. ч. руководители организаций);

специалисты;

Кроме того, обучение по охране труда обязаны проходить работодатели-предприниматели.
Об этом говорится в статьи 225 Трудового кодекса РФ.

Внимание: организация не должна допускать сотрудников, не прошедших обучение и инструктаж по охране труда, к работе (). Сотрудник, не прошедший обучение и проверку знаний по охране труда не по своей вине, должен быть отстранен от работы, а организация обязана оплатить все время отстранения от работы как простой по вине организации ( , ст. 76 ТК РФ).

Этапы обучения по охране труда

Как правило, процедура обучения по охране труда включает в себя:

Такой вывод позволяют сделать положения частей , и статьи 225 Трудового кодекса РФ.

Законодательством предусмотрен разный порядок обучения по охране труда в зависимости от категорий сотрудников:

Обучение по охране труда сотрудников рабочих профессий

Сотрудники рабочих профессий проходят обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в течение месяца после поступления на работу либо при переводе на другую работу. Обучение проводится при подготовке сотрудников, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям. Об этом сказано в Порядка, утвержденного .

Если работа связана с вредными и (или) опасными условиями труда, то сотрудники рабочих профессий проходят обучение со стажировкой на рабочем месте и последующей сдачей экзаменов. При этом сотрудники, которые имели перерывы по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и в течение первого месяца после назначения на эти работы. Об этом говорится в Порядка, утвержденного .

Обучение оказанию первой помощи пострадавшим сотрудники рабочих профессий проходят не реже одного раза в год. Новые сотрудники должны пройти такое обучение не позднее одного месяца после приема на работу. Об этом говорится в Порядка, утвержденного .

Форму, периодичность и продолжительность обучения сотрудников рабочих профессий работодатель определяет самостоятельно с учетом требований нормативно-правовых актов, регулирующих безопасность конкретных видов работ ( Порядка, утвержденного ). Обязанности по обучению сотрудников и , как правило, ( Рекомендаций, утвержденных ).

Обучение руководителей и специалистов

Необходимость в обучении руководителей (специалистов) по охране труда возникает:

• при оформлении на работу нового сотрудника;

  при переводе сотрудника на другую работу;

  при повышении квалификации руководителя или специалиста.

Руководители и специалисты должны проходить специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей в течение первого месяца после выхода на работу. Повторное обучение проведите по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Это предусмотрено Порядка, утвержденного .

Из данного правила есть исключение. Обучение и в течение года после поступления на работу могут не проходить:

сотрудники, имеющие квалификацию инженера (специалиста) по безопасности технологических процессов, производств или инженера по охране труда;

специалисты по охране труда федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, государственного надзора и контроля;

педагоги образовательных учреждений, преподающие дисциплину по охране труда;

сотрудники, имеющие непрерывный стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет.

Нового сотрудника до начала его самостоятельной работы необходимо ознакомить:

с должностными обязанностями (в т. ч. по охране труда);

с внутренними локальными документами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда (например, Положением о службе охраны труда, );

с состоянием условий труда на вверенных ему объектах (структурных подразделениях).

Руководители и специалисты проходят обучение по охране труда по соответствующим программам. При этом обучение может проходить:

Обучение в обучающих организациях

Некоторые категории сотрудников должны проходить обучение в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда (например, Ростехнадзор). К ним, в частности, относятся:

• работодатели (руководители организаций, предприниматели);

  заместители руководителей, курирующие вопросы охраны труда;

  инженерно-технические специалисты, ведущие контроль за проведением работ;

  специалисты служб охраны труда;

  члены комиссий по охране труда;

  организаторы и руководители производственной практики обучающихся;

  доверенные лица по охране труда профсоюзов и .

В процессе обучения по охране труда проводятся лекции, семинары, собеседования, индивидуальные или групповые консультации, деловые игры. Кроме того, могут быть использованы элементы самостоятельного изучения программы по охране труда, модульные и компьютерные программы, а также дистанционное обучение. Об этом говорится в Порядка, утвержденного .

Обучение у работодателя

Обучение по охране труда в организации проводится по программам, утверждаемым работодателем. Данные программы обучения разработайте на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда. Об этом говорится в Порядка, утвержденного . Так, например, труда утверждены

Помимо этого для проведения обучения в организации разработайте следующие документы:

Такой вывод позволяют сделать положения части 2 статьи 212 Трудового кодекса РФ.

Проверка сотрудников на знание требований охраны труда

Организация может провести проверку знаний требований охраны труда или (п. , Порядка, утвержденного ).

Порядок и периодичность проведения проверки знаний требований охраны труда зависит от категории сотрудника и от причины проведения проверки.

Например, очередная проверка знаний требований охраны труда для руководителей и специалистов должна проводиться не реже одного раза в три года, а проверка знаний сотрудников рабочих профессий по оказанию первой помощи пострадавшим - не реже одного раза в год.

Внеочередная проверка проводится в отдельных случаях, например:

при изменении законодательства;

при изменениях в технологических процессах;

при переводе, появлении новых обязанностей у сотрудника;

при перерыве в работе более одного года;

при установлении нарушений работодателем по охране труда;

при недостаточных знаниях требований безопасности и охраны труда;

после происшедших аварий и несчастных случаев в организации.

Такие правила установлены в Порядка, утвержденного .

Проверка знаний требований охраны труда в организации

Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы сотрудников рабочих профессий проводят их непосредственные руководители работ. При этом сотрудник должен знать требования правил и инструкций по охране труда, а при необходимости - специальные требования безопасности и охраны труда. Об этом говорится в Порядка, утвержденного .

Для проведения проверки знаний требований охраны труда в организации создайте комиссию. Для этого:

издайте приказ о создании комиссии в ;

разработайте положение о комиссии по охране труда. утверждено ().

В составе комиссии должно быть не менее трех человек. Члены комиссии должны пройти обучение и проверку знаний по охране труда. Комиссия формируется из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.

В состав комиссии могут входить:

руководители организаций и структурных подразделений;

специалисты службы охраны труда;

главные специалисты (например, технолог, механик, энергетик);

представители профсоюза и иных представительных органов сотрудников.

Об этом говорится в Порядка, утвержденного . утверждена). .Готовый план главных дел кадровика на I квартал 2019 года
Читайте в статье: Зачем кадровику проверять бухгалтерию, нужно ли сдавать новые отчеты в январе и какой код утвердить для табеля в 2019 году

• 
  Редакция журнала «Кадровое дело» выяснила, какие привычки кадровиков отнимают много времени, но при этом почти бесполезны. А некоторые из них даже могут вызвать недоумение у инспектора ГИТ.
• 
  Инспекторы ГИТ и Роскомнадзора рассказали нам, какие документы теперь ни в коем случае нельзя требовать у новичков при трудоустройстве. Наверняка какие-то бумаги из этого списка есть у вас. Мы составили полный список и подобрали для каждого запретного документа безопасную замену.
• 
  Если выплатите отпускные на день позже срока, компанию оштрафуют на 50 000 руб. Уменьшите срок уведомления о сокращении хотя бы на день – суд восстановит сотрудника на работе. Мы изучили судебную практику и подготовили для вас безопасные рекомендации.

В организации - это процедура определения результатов учебной деятельности в соответствии с требованиями учебной программы. Проводится согласно приложению к постановлению Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29.

Обучение и проверка по ОТ способствуют:

• снижению производственного травматизма;
• уменьшению уровня профессиональной заболеваемости;
• росту компетенции персонала в сфере ОТ и его профессиональных обязанностей.

Проверка знаний требований охраны труда затрагивает темы безопасности труда в рамках специальности работника, организацию ОТ и правовые аспекты охраны труда. Учебный план и виды инструктажей утверждается руководителем и не требует согласования с органами власти.

Кто проходит проверку знаний по охране труда?

Проверку знаний по охране труда, согласно законодательству, обязаны проходить:

• руководители;
• специалисты организации;
• инженерно-технические работники.

Могут не проходить проверку знаний по охране труда в течение 1 года (при наличии 5-летнего стажа) после поступления на работу следующие специалисты

• Инженеры по безопасности технологических процессов и производств.
• Специалисты по охране труда.
• Работники органов исполнительной власти в области охраны труда.
• Педагоги, преподающие охрану труда.

Очередная и внеочередная проверки

Проверка знаний по охране труда проводится:

• для поступивших на работу - не позднее 1 месяца с момента назначения на должность;
• для работающих - периодически не реже 1 раза в 3 года.

Внепланово сотрудники проходят проверку знаний по охране труда при следующих обстоятельствах:

• Произошли изменения в законодательных актах, касающихся охраны труда. Проверка проводится только на соответствующие изменения.
• Работника переводят на новую работу с изменением должностных обязанностей. Проверка проводится до того, как сотрудник приступил к новым обязанностям.
• Поступили требования провести проверку от органов государственного контроля, исполнительной власти или даже руководства организации при обнаружении каких-либо нарушений или недостаточных познаний.
• Произошла аварийная ситуация, несчастный случай либо зафиксированы неоднократные нарушения требований нормативной документации по охране труда.
• Если сотрудник не исполнял обязанности по данной должности более 1 года.

Кем проводится проверка знаний по охране труда?

Проверка знаний может проводиться:

• Силами своей компании - такой вариант чаще всего предпочитают крупные компании. Для проверки в таком случае назначается комиссия минимум из 3 человек. В эту группу включают:
• начальников структурных подразделений,
• специалистов службы охраны,
• технолога (или других главных специалистов),
• также возможно участие представителей профсоюзов.

Комиссия состоит из председателя, его заместителя, секретаря и членов комиссии. Каждый из членов комиссии должен пройти обучение в специализированном центре. Это значит, что как минимум троих сотрудников обучить своими силами не удастся. Кроме того, имеются категории работников, которые должны обучаться и проходить проверку знаний только в специализированных центрах.

В специальных организациях проходят обучение и проверку знаний:

• руководители, которые курируют вопросы охраны труда,
• их заместители,
• работодатели, ведущие предпринимательскую деятельность,
• инженерно-технические специалисты, осуществляющие контроль за ведением работ на рабочих местах,
• специалисты служб ОТ
• члены комиссий по ОТ.

Учебно-методический центр «Юнитал-М» осуществляет проверку знаний по охране труда тех работников, которые проходили в нашей организации обучение по данной дисциплине. При успешной сдаче слушатели получают удостоверение установленного образца сроком на 3 года. При обучении в учебно-методическом центре «Юнитал-М» в очной или дистанционной форме проверка знаний по охране труда проводится в форме промежуточных тестирований и финального экзамена. Работник, который не смог пройти проверку знаний, должен пройти переэкзаменовку в течение 1 месяца.