Признаки предпринимательства и характеристика каждого из них. Понятие и признаки предпринимательской деятельности. Ориентация на регулярное получение прибыли

Зоны свободной торговли (ЗСТ) специализируются на операциях по приему, складированию, обработке импортируемых товаров (упаковка, марки­ровка, контроль качества, доработка и т.п.) для их сбыта на внутреннем рынке. Аналогичные операции ЗСТ осуществляют по отношению к экспортируемым товарам. Обычно ЗСТ создаются в морских портах, аэропортах, местах пересе­чения транспортных коммуникаций, приграничных регионах.

Свободные экономические зоны

Специальные экономические зоны

Понятие специальные экономические зоны объединяет несколько типов особой организации экономической жизни на компактных (как правило) территориях. Типы и подтипы специальных зон различаются по назначению (функциям) и механизмам регулирования. Во всех случаях особые экономические условия фиксируются соответствующими нормативно-правовыми актами.

Главный признак свободной экономической зоны (СЭЗ): на ее территории не действуют таможенные условия (тарифные и нетарифные), обязательные для основной территории страны, т.е. в национальном таможенном пространстве СЭЗ является исключением. Существует несколько типологий специальных экономических зон. Например, эксперты ОЭСР выделяют три основных типа: зоны свободной торговли, зоны предпринимательства, зоны реконверсии. Мы будем придерживаться типологии, более соответствующей российской практике. Однако заметим, что в России далеко не все типы специальных зон получили распространение.

СЭЗ создаются с целью привлечения иностранных инвестиций, новых технологий и прогрессивного управленческого опыта, увеличения и диверсифи­кации экспорта, развития импортозамещающих производств. Поскольку госу­дарственная поддержка СЭЗ требует значительных финансовых средств (прямые инвестиции, компенсация выпадающих налоговых доходов и др.) и институ­циональных усилий (создание специальных законов, контроля и т.д.), то число создаваемых СЭЗ не должно быть большим. Иначе формирование и развитие СЭЗ рискует превратиться в вялотекущий процесс, создающий помехи для разви­тия основной территории страны.

Отбор территорий, которым предоставляется статус СЭЗ, осуществляется исходя из возможностей получения значительного эффекта от государственных затрат и предоставляемых экономических льгот или же для преодоления депрессивного (кризисного) состояния соответствующей территории.

В мировой практике имеется ряд разновидностей СЭЗ.

Торговая функция СЭЗ часто сочетается с промышленно-производственной (в первую очередь производство экспортируемой и импортозамещающей продукции). Предприятиям, находящимся в СЭЗ, помимо освобождения от таможенных пошлин на импортируемые средства производства и экспорти­руемую готовую продукцию, предоставляются льготы по налогам, арендной плате, использованию амортизационных отчислений и др. СЭЗ могут специализи­роваться также на оказании банковских, страховых, туристических и других услуг.

За годы своего существования особые зоны Китая привлекли десятки миллиардов иностранных инвестиций, которые в сочетании с государственными и частными отечественными инвестициями позволили создать высокотехно­логичные производства, развить экспорт, освоить передовой опыт управления, стать маяками рыночной экономики и технического прогресса для всей страны.

Указанные критерии успеха СЭЗ применяются и в других странах. В основном создание СЭЗ приносило позитивные результаты. Однако в мировой практике есть немало примеров малой результативности СЭЗ главным образом из-за слабого начального инвестиционного толчка, несистемного введения экономических льгот, недостаточной конкурентоспособности создаваемых производств по сравнению с другими регионами внутри страны и за рубежом, неконтроли­руемого развития теневой экономической деятельности.

Зоны предпринимательства представляют собой локальные территории, в пре­делах которых устанавливается льготный режим для предпринимателей в целях активизации экономической деятельности, уменьшения безработицы, увеличения доходов населения. Но эти зоны, в отличие от СЭЗ, не имеют статуса экстеррито­риальности.

Как правило, такие зоны создаются по особому разрешению в депрессив­ных и деградируемых частях городов. Ради оживления в них малого и среднего предпринимательства государство и муниципалитеты идут на либерализацию контроля над структурой деятельности, ценами, заработной платой, занятостью, на освобождение от местного налога на имущество, выделение льготных креди­тов, разрешение ускоренной амортизации и т.д. Эти послабления и стимулы направлены, прежде всего, на рост инвестиций. Местные власти упрощают процедуры получения разрешения на предпринимательство, сокращается отчетность о результатах деятельности.

Зоны предпринимательства создаются на ограниченный срок. В различных штатах США предельный срок - от 5 до 20 лет, в Великобритании и Бельгии - 10 лет, в Испании - 3 года с возможностью продления.

В США в 1983 г. был принят Федеральный закон о предпринимательских зонах, а уже в 1984 г. аналогичные законы были введены в 21 штате. Предпри­нимательской зоной могли стать ареалы с численностью безработных около 4 тыс. чел., площадью до 300 га, с уровнем бедности населения выше среднего. В 1995 г. в стране насчитывалось около 1400 таких зон. Программы их развития включают не только условия и ориентиры производственной деятельности, но и задачи улучшения здравоохранения, образования, социального обеспечения.

Отличается рядом признаков, что позволяет говорить о предпринимательской деятельности как о понятии более узком, чем понятие "хозяйственная деятельность".

Основными и обязательными признаками предпринимательской деятельности являются:

1) самостоятельная деятельность;

2) цель деятельности - получение прибыли;

3) систематический характер получения прибыли;

4) хозяйственный риск;

5) факт государственной регистрации участников.

Отсутствие любого из пяти признаков означает, что деятельность не является предпринимательской.

1. Предпринимательская деятельность может осуществляться как самим собственником, так и субъектом, управляющим его имуществом на правах хозяйственного ведения с установлением пределов такого ведения собственником имущества.

Самостоятельность в организации производства дополняется коммерческой свободой. Субъект предпринимательской деятельности определяет пути и способы реализации своей продукции, выбирает контрагентов, с которыми будет иметь дело. Экономические связи закрепляются договорами.

Важное условие коммерческой свободы - свободное ценообразование. Однако в экономике абсолютной свободы производителей не существует. предприниматель имеет полную, самостоятельность в, том смысле, что над ним, нет инстанции, выдающей команды: что делать, как и сколько. Он не свободен от рынка, от его жестких требований. Поэтому можно говорить лишь об определенных рамках самостоятельности.

2. Предпринимательская деятельность предполагает систематическое получение прибыли, которая является продуктом специфического человеческого ресурса - предпринимательских способностей. Труд этот непростой и соединяет в себе, во-первых, проявление инициативы по соединению вещественных и людских факторов для производства товаров и услуг, во-вторых, принятие неординарных решений по управлению фирмой, организации труда и, в-третьих, внедрение инноваций путем производства нового вида продукции или радикального изменения производственного процесса. Все это дает основания говорить о предпринимательстве как о профессиональной деятельности, направленной на извлечение прибыли.

Обладая самостоятельностью, организуя производство в своих интересах, предприниматель берет на себя ответственность в пределах, определяемых организационно-правовой формой предприятия, за результат своей деятельности. Имущественная ответственность предпринимателя - это его обязанность претерпеть неблагоприятные имущественные последствия, обусловленные допущенными с его стороны правонарушениями. Размер ее зависит от организационной формы предприятия.

3. В ГК уточняется основной субъектный признак, т.е. вводится указание на систематичность получения прибыли. Единичные случаи извлечения прибыли не являются предпринимательской деятельностью. Систематичность характеризуется длительностью и регулярностью получения прибыли, что определяется профессионализмом предпринимателя. Таким образом, в ГК РФ зафиксировано, что для предпринимателя важна не столько сама сфера деятельности, сколько систематическое получение прибыли.

4. Признаком предпринимательских экономических отношений является хозяйственный риск. Риск постоянно сопутствует бизнесу и формирует особый способ мышления и поведения, психологию предпринимателя. Риск - это возможные неблагоприятные имущественные последствия деятельности предпринимателя, не обусловленные какими-либо упущенными возможностями с его стороны. Рисковый характер деятельности может привести не только к банкротству, но и оказаться пагубным для имущественных интересов граждан и организаций. ГК РФ предусматривает повышенную имущественню ответственность предпринимателя за нарушение им своих обязательств, если у него не будет доказательств того, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие действия непреодолимой силы п. 3 ст. 401 ГК РФ).

Вместе с тем приведенное правило действует, если иное не предусмотрено законом или договором. В условиях правовой неподготовленности значительной чисти населения страны, предприниматели практически всегда могут внести в договор условие об ответственности за его нарушение по принципу вины. Кроме того, возможность трактовать непреодолимую силу довольно широко и не сводить ее лишь к стихийным бедствиям также позволяет виновному избежать ответственности.

Предприниматель отвечает за риск своим имуществом, но не только им. Возможны также утраты, влияющие на его статус на рынке труда и капитала (конкурентоспособность, профессиональная репутация, психологическая оценка и др.).

5. Государственная регистрация участников предпринимательской деятельности -- юридический факт, предшествующий началу осуществления предпринимательской деятельности. Субъекты предпринимательской деятельности для получения статуса предпринимателя должны быть зарегистрированы в этом качестве. Занятие систематической деятельностью по извлечению прибыли без государственной регистрации влечет за собой юридическую ответственность.

Предпринимательской деятельностью могут заниматься как юридические лица, так и граждане. Среди юридических лиц этим правом в полной мере пользуются коммерческие организации. Однако на некоторые виды деятельности коммерческая организация должна получить лицензию. Имеются виды деятельности, на которые установлена монополия государственных предприятий (производство и торговля оружием).

Определить признаки предпринимательской деятельности необходимо прежде всего для того, чтобы отличить законные действия человека от незаконных.

Что такое предпринимательство

Слово «предприимчивый» обычно вызывает ассоциации с человеком, ведущим бурную деятельность. Однако активный и предприимчивый – это не синонимы.

Важнейшим признаком предпринимательства является получение прибыли. Самостоятельная, то есть без поддержки государственных структур, деятельность осуществляется на свой страх и риск. При этом сферы деятельности предпринимателя могут быть какие угодно. Человек может оказывать услуги, производить товар, сдавать квартиру, торговать, создавать проекты, писать картины. Главное, что человек это делает регулярно с целью получения прибыли.

Обычно считается, что понятие и признаки предпринимательской деятельности полностью совпадают с содержанием термина «бизнесмен». Одни считают слова «предприниматель» и «бизнесмен» синонимами, другие видят в них существенную разницу.

Сторонники второй точки зрения полагают, что разница между этими понятиями состоит в степени нововведений. Бизнесмен организует налаженный экономический процесс, не меняя его существенно, а предприниматель создает что-то принципиально новое. Однако в такой трактовке есть свои изъяны.

Во-первых, для описания создания чего-то нового есть термины «инновации» и «инвестиции». В современных условиях любой бизнесмен должен развивать свое производство с помощью инноваций и привлечения инвестиций. Если он этого не делает, то довольно быстро может перестать быть бизнесменом.

Таким образом, отличия понятий «бизнесмен» и «предприниматель» – это всего лишь плод фантазии людей, попавших в лингвистическую ловушку проникновения понятий из другой языковой среды. Свои нюансы отличий, конечно, есть, но они также являются следствием взаимопроникновения синонимов из разных языковых культур. Обычно бизнесменом называют человека, организующего крупные экономические процессы. Предприниматель же в глазах большинства – это человек, который пока не вышел на большой уровень.

Однако всех примеряет классификация, созданная на основе термина «бизнес». Он бывает мелкий, средний и крупный. Все эти таксоны объединяет предпринимательская деятельность субъекта по организации процесса. Так что каждый предприниматель – это владелец бизнеса, а каждый такой владелец – это бизнесмен.

Отличительные признаки предпринимательской деятельности

Каждый термин должен иметь свою расшифровку. Чем больше его толкований, тем в большей степени он нуждается в раскрытии своего содержания.

Основные признаки предпринимательской деятельности сводятся к следующему:

1. Самостоятельность. Это означает, что предприниматель ведет экономическую деятельность от своего имени, по собственной воле и в своих интересах. Он сам определяет стратегию развития своего бизнеса, принимает значимые решения, использует имеющиеся у него материальные, человеческие, финансовые и иные ресурсы для достижения поставленной цели.

2. Собственная ответственность за риски. Она является следствием самостоятельности. Бизнесмен действует сам, получая при этом доходы, но и терпя убытки. Рискует он деньгами, недвижимостью, технологиями и даже свободой. При этом в зоне рисков находится не только производственное имущество, но и семейная собственность.

3. Регулярное получение прибыли. Главным признаком предпринимательской деятельности является формирование единой системы, которая вовлекает в оборот ресурсы и выдает на выходе продукт в виде товара или услуг. Эффективность работы этой системы определяется полученной прибылью, то есть доходами за вычетом расходов.

4. Регистрация в установленном законом порядке в качестве физических или юридических лиц, занимающихся определенной деятельностью. С момента такой регистрации человек становится владельцем бизнеса. Он приобретает все права и обязанности, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, выступает в качестве самостоятельного участника в гражданских, административных, налоговых, трудовых и иных правоотношениях.

Предпринимательство и закон

Обычно считается, что все признаки осуществления предпринимательской деятельности касаются исключительно ее законной стороны. Это означает, что предприниматель – это человек, действующий на свой страх и риск, но в рамках закона. Однако это не совсем так. Бизнесменами могут являться и люди, осуществляющие экономическую деятельность в нарушение закона. Просто в этом случае эта деятельность получит название «незаконной предпринимательской».

Таким образом, основным признаком предпринимательской деятельности является любая экономическая активность по извлечению прибыли. Законной или не законной ее делает отношение государства.

Законность деятельности – это взаимоотношения, предполагающие наличие обязательств двух сторон, одна из которых представлена государственными органами, а другая – физическим или юридическим лицом.

Государство должно защитить предпринимателя от незаконных действий третьих лиц: покушение на имущество, мошенничество, недобросовестная конкуренция, хищения и т. п. Бизнесмен должен осуществлять свою деятельность в соответствии с нормами закона, пройдя официальную регистрацию и регулярно осуществляя налоговые платежи.

Контроль государственных органов за деятельностью предпринимателей заключается также и в обеспечении безопасности потребителей продукции и услуг. Осуществляется это преимущественно с помощью лицензирования самой деятельности и проверок на соответствие продукции и услуг государственным стандартам.

Таким образом, ведение собственного бизнеса – это не клише или шпаргалка, а системообразующая деятельность, отвечающая собственным, государственным и общественным интересам.

Понятие предпринимательской деятельности гласит:

предпринимательская деятельность – это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Данное определение выделяет четыре отличия предпринимательства от других видов деятельности граждан и юридических лиц. Эти характерные отличия являются признаками предпринимательства и служат основанием для отнесения той или иной деятельности к предпринимательской. Но признать деятельность предпринимательством можно только в том случае, если в ней присутствуют все 4 признака без исключения. Итак, каковы признаки законной предпринимательской деятельности?

1. Самостоятельность осуществления предпринимательской деятельности.

В первую очередь, это значит, что предприниматель осуществляет свою деятельность непосредственно от своего имени, по собственной воле и в собственных интересах.

Он самостоятельно (но с учетом правовых норм) определяет ход и варианты развития своей деятельности, принимает юридически и экономически значимые решения, использует материальные, людские и другие ресурсы для достижения поставленной цели, а также реализует право на защиту своих интересов в суде.

Незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица не допускается и может влечь уголовную ответственность по правилам ст. 169 УК РФ. Об этом подробнее будет сказано ниже.

2. Предприниматель действует на свой риск.

Предприниматель, решивший действовать самостоятельно в целях получения прибыли, сознательно идет на риск в той или иной степени, ведь невозможно со 100-процентной гарантией спрогнозировать успех или предвидеть неудачу.

Риски бывают в виде денежных убытков, инновационные и инвестиционные, валютные и кредитные риски, а также технические и моральные риски. К денежным убыткам могут привести разные причины:

1. нарушение партнерами своих обязательств,
2. изменение условий предпринимательской деятельности по объективным обстоятельствам,
3. неполучение ожидаемых доходов (ст. 929 ГК РФ),
4. другие события, обладающие признаками вероятности и случайности.

3. Предпринимательская деятельность всегда имеет целью систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Системность осуществления деятельности – самое важное свойство, которое объединяет все действия в единое целое. Системность операций нужно толковать как их единство, неразрывность, охваченность единой целью.

Прибылью считаются все полученные доходы, за вычетом величины расходов, с учетом особенностей для отдельных видов организаций, указанных в ст. 248 НК РФ. Прибылью индивидуальных предпринимателей, согласно ст. 210 НК РФ, условно можно считать их доходы, уменьшенные на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218-221 НК РФ. Особенности определения прибыли (доходов) юридических и физических лиц, действующих в условиях специальных налоговых режимов, определяются положениями раздела VIII.1 НК РФ.

4. Предпринимателями могут быть лица (физические лица и юридические лица), зарегистрированные в установленном законом порядке.

Во-первых, это обозначает, что нужно пройти государственную регистрацию в качестве предпринимателя. С момента государственной регистрации предприниматель обретает права и обязанности, необходимых для участия в предпринимательской деятельности, и выступает в качестве самостоятельного участника в гражданском обороте, в административных, налоговых, трудовых и иных правоотношениях.

Во-вторых, в некоторых случаях для начала предпринимательской деятельности может быть недостаточно только факта государственной регистрации лица в качестве предпринимателя. Чтобы осуществлять некоторые виды деятельности, требуется получение лицензии (специального разрешения). Перечень этих видов деятельности определяется в ст. 17 ФЗ от 08.08.2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности».

От предпринимательской деятельности, обладающей совокупностью указанных выше признаков, необходимо отличать незаконное предпринимательство, признаваемое правонарушением.

Государство предусматривает защиту интересов предпринимателей.

Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности считается экономическим преступлением и преследуется по закону. Воспрепятствование предпринимательству может выражаться в следующих действиях:

1. неправомерном отказе в регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица,
2. уклонении от их регистрации,
3. неправомерном отказе в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонении от его выдачи,
4. ограничении прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы,
5. в незаконном ограничении самостоятельности,
6. ином незаконном вмешательстве в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения.

Если воспрепятствование законной предпринимательской деятельности совершено в нарушение вступившего в законную силу судебного акта или причинило крупный ущерб, то в соответствии со ст. 169 УК РФ применяется более строгое наказание.