Новая демографическая политика китая. Одна семья - один ребенок. Демографическая политика Китая. Проблема перенаселения. В России ещё хуже

17.06.2024

Отмена политики "одна семья - один ребенок" в Китае

Каким образом власти Китая пришли к этому решению, и что стало причиной отмены столь жестких мер?

Причины смены демографического курса

В конце 1970-х гг. руководство КНР провозгласило внедрение политики "Одна семья - один ребенок" для того, чтобы контролировать рост населения. Семьям в городах разрешалось иметь только одного ребенка, а в деревнях - двоих, если первый ребенок - девочка. Представители же нацменьшинств - примерно 8% населения Китая - могли иметь двух детей на семью в городе и трех-четырех, если они живут в сельской местности. Однако со временем эта политика привела к демографическим перекосам, таким, как гендерный дисбаланс и старение населения.

По данным на конец 2014 г., население Китая составило 1 млрд. 367 млн. 820 тыс. человек. Из общего числа населения 51,2% - мужчины, 48,8% - женщины, около 15,5% - люди старше 60 лет (см. диагр. 1) .

Диаграмма 1. Динамика изменения численности различных возрастных групп.

Составлено по : Чжунго тунцзи няньцзянь 2015 ("Ежегодный статистический сборник 2015 г."). Tab. 2-4 (электронный вариант).

С 2003 г. доля детей в возрасте до 14 лет стала неуклонно сокращаться, в то время как численность пожилого населения демонстрирует постоянный рост на протяжении трех последних десятилетий. Если в 2010 г. доля населения КНР старше 60 лет составляла 12%, то, согласно оценкам ООН, к 2050 г. она возрастет до одной трети всего населения страны.

Гендерный дисбаланс - еще один из результатов претворения в жизнь политики ограничения рождаемости. До сих пор китайские женщины предпочитают прерывать беременность, если узнают, что будущий ребенок - девочка. В 2014 г. на каждые 100 девочек в возрасте до 10 лет приходилось 118 мальчиков, в среднем же по стране соотношение мужчин и женщин, соответственно, составляет 105,1:100.

В 2013 г. власти пошли на ослабление демографической политики. Второго ребенка разрешили иметь парам, где хотя бы один из супругов - единственный ребенок в своей семье. С момента смягчения ограничений за разрешением на рождение второго ребенка обратились порядка 1,5 млн. семей, что отстает от целевого показателя правительства в 2 млн. семей в год .

Теперь же второго ребенка смогут иметь все семьи. В итоговом документе, принятом на пленуме ЦК КПК, говорится, что "изменение политики направлено на то, чтобы сбалансировать развитие населения и решить проблему старения" .

Принятое Компартией решение вызвало широкий общественный резонанс. Китайские граждане принялись активно обсуждать нововведение: были и те, кто активно поддерживал данное решение, однако до сих пор есть и немало противников подобной политики.

Второй ребенок не только принесет значимые перемены в каждую отдельно взятую семью, но и окажет влияние на развитие всего общества в целом. В подобной ситуации на такие социальные институты, как образование, здравоохранение и систему пенсионного обеспечения, будет ложиться значительно большая нагрузка, чем это было ранее.

В настоящее время Китай стремится уделять все больше внимания развитию социальной сферы в целом. Конкурентоспособность государства стала во многом определяться конкурентоспособностью населения. В связи с этим, развитие человеческого капитала называется одной из важнейших составляющих в процессе дальнейшей модернизации экономики КНР. С уверенностью можно сказать, что смена демографической политики принесет немало вызовов системе образования и управлению образованием в стране.

Образовательные ресурсы будут испытывать давление со стороны растущего населения, и первый удар придется на дошкольное и начальное образование. Со временем влияние новой политики станет все более заметным и на последующих ступенях образования.

Образование в Китае сегодня

Современная система образования в КНР построена по модели западных стран. Она включает в себя дошкольное образование, начальные школы, среднее образование первой и второй ступени, а также высшие учебные заведения. За годы реформ китайское правительство приложило огромные усилия для реформирования старой системы образования. В результате число обучающегося населения быстро возросло. К настоящему времени 95% районов страны охвачены обязательным начальным обучением, 99% детей школьного возраста ходят в школу (охват начальным образованием достигает 99%, средним - 89%), растет численность студентов в высших учебных заведениях (охват высшим образованием составляет 26,7%) . В масштабе страны доля неграмотных среди людей молодого и среднего возраста сократилась до 4,6% .

Однако и по сей день существует немало противоречий в развитии образования на каждой из ступеней. В первую очередь, это вопросы доступа к образованию различных слоев населения, вопросы финансирования и неравномерного развития в масштабах всей страны.

В Китае сформирована система обязательного девятилетнего образования (обучение в начальной и средней школе первой ступени), которое официально считается бесплатным для всех граждан КНР. В действительности, за обучение и на этих двух образовательных ступенях китайским семьям приходится платить. Они оплачивают учебные пособия, учебные взносы, проживание в школах-интернатах, если речь идет о сельских районах, и еще немало прочих текущих взносов. Это делает доступ к образованию неравным для различных представителей китайского общества. Более уязвимые слои, как, например, сельские жители и мигранты, приехавшие из других регионов страны на заработки, не имеют возможности обеспечить достойное образование своим детям.

Помимо этого, на сегодняшний день в Китае существует немало и других дисбалансов в развитии образовательной сферы.

Последствия новой политики для системы образования

Готова ли современная система образования к грядущим изменениям? Рассмотрим ситуацию с развитием образовательного сектора в КНР (см. табл. 1).

Таблица 1. Данные о численности учащихся, преподавательского состава и количестве учебных заведений


Детские сады	Количество садов (тыс.)
	Число воспитателей (тыс. человек)
	Число учащихся (млн человек)
Начальные школы	Количество школ (тыс.)

	Число учащихся (млн человек)
Средние школы первой ступени	Количество школ (тыс.)
	Число преподавателей (млн человек)
	Число учащихся (млн человек)
Средние школы второй ступени	Количество школ (тыс.)

	Число учащихся (млн человек)
	Количество вузов
	Число преподавателей (тыс. человек)
	Число студентов (млн человек)

Составлено по: Чжунго тунцзи няньцзянь 2015 ("Ежегодный статистический сборник 2015 г."). Tab. 2-5, 2-6, 2-7 (электронный вариант).

На ступенях дошкольного и высшего образования наблюдается тенденция увеличения численности учащихся и преподавателей, а также рост количества учебных заведений. За последние несколько лет власти стали уделять все большее внимание строительству детских садов и развитию дошкольного обучения, которое почти отсутствовало в общей системе образования Китая. Развитие высшего образования и подготовка новых высококвалифицированных кадров также стало важнейшей частью экономической политики государства. Именно поэтому в последнее десятилетие наблюдается столь стремительный взлет показателен в данной образовательной сфере.

Однако в школах начальной и средней ступеней, наоборот, произошло снижение как численности учащихся, так и количества учебных заведений. Отчасти это связано с реализуемой правительством с начала 2000-х гг. программой слияния и закрытия мелких деревенских школ с целью создания крупных современных уездных учебных центров. Увеличение численности педагогического состава на определенных этапах, безусловно, положительно влияет на качество обучения, однако в начальных и средних школах до сих пор можно наблюдать тенденцию к увеличению числа учащихся на одного учителя.

Стране потребуется все больше новых учебных центров, в связи с чем, вероятно, придется приостановить проводимую в последнее десятилетие политику "Закрытия и слияния школ". В противном случае численность классов в школах может значительно возрасти.

Число учащихся в классах и соотношение учителей и учеников являются важнейшими составляющими в образовательном процессе и, как следствие, влияют на качество получаемого образования.

Министерство образования КНР постановило, что численность учащихся в классах начальной школы не должна превышать 40-45 человек, в средней - 45-50 (см. диагр. 2). В действительности, ситуация с численностью классов в китайских школах даже сейчас остается довольно напряженной. Большие по численности классы (более 66 человек) преобладают в поселках городского типа. Кроме того, большие классы с численностью более 45 человек составляют значительную долю как в деревнях, так и в городах (30,5% и 23,5%, соответственно). Очевидно, что в условиях грядущего увеличения рождаемости проблемы нехватки учебных заведений и роста многочисленных классов станут еще более актуальными.

Диаграмма 2. Региональное распределение классов в зависимости от числа учащихся, 2011 г.

Составлено по : Во го чжунсяо чаодабань э сяньсян дэ дяоча (Исследование явления переполненных классов в начальных средних школах). Пекин, Издание Академии наук КНР, 2011, с. 168.

Министерству образования предстоит улучшить планирование развития данной отрасли, реформировать систему финансирования, принимать своевременные решения, исходя из демографических изменений.

Помимо сложностей с нехваткой учебных заведений, Китай также стоит перед проблемой недостаточной численности квалифицированного педагогического состава. В последние годы власти реализуют ряд программ для привлечения молодежи в эту профессию, поощряют отъезд молодых специалистов в отдаленные регионы страны на работу. Так, например, на базе ряда крупнейших педагогических вузов была развернута программа бесплатного обучения молодых людей с их последующим трудоустройством в различных районах страны.

Основной преподавательский состав Китая относительно молодой. Преподаватели-мужчины моложе 45 лет составляют 32,78%, женщины -44,26%, в то время как преподаватели старше 45 лет - 15,09% и 7,87%, соответственно.

Однако и здесь могут возникнуть определенные сложности. Доля педагогов-женщин довольно велика и составляет от 45 до 65% от всего преподавательского состава на этапах начальной и средней школ, а также в специальных учебных заведениях для детей с ограниченными возможностями. На этапе дошкольного образования они и вовсе представляют основной состав воспитателей (97%). Ряд китайских исследователей и представителей образовательной сферы высказали свои предположения о том, что изменения в демографической политике коснутся численности преподавательского состава не только из-за того, что потребуется увеличение числа педагогов, но еще и потому, что немало женщин-преподавателей также захотят завести второго ребенка. Это повлечет за собой необходимость предоставления им декретных отпусков, выплат соответствующих денежных средств и обеспечения замен на занятиях на весь предполагаемый период отсутствия.

Готово ли общество к изменениям в демографической политике?

Помимо организационных вопросов, которые могут возникнуть в системе образования в ближайшем будущем, есть и другая сторона вопроса: насколько готовы сами граждане к грядущим социальным перестройкам?

За годы претворения политики "Одна семья - один ребенок" структура и понятие семьи в Китае претерпели значительные изменения. В прошлом Китай всегда был страной, где семьи традиционно были многочисленными. Это формировало и определенную структуру общества. С момента начала реализации новой политики данной традиции в Китае был нанесен значительный урон, в связи с чем сейчас возврат к семьям с более, чем одним ребенком, может стать непростой трансформацией для китайского общества. Поколение людей, выросших в семьях, где все внимание уделялось только им, должно будет адаптироваться к новым реалиям, когда теперь уже их дети будут расти с братьями и сестрами, а воспитание двоих детей - задача более сложная.

Некоторые китайские исследователи предполагают, что появление второго ребенка в семье положительно скажется на воспитании подрастающего поколения, поскольку наконец-то придет конец феномену "маленьких императоров" - единственных детей в семьях, которые вырастают избалованными и совершенно не готовыми к взрослой самостоятельной жизни.

На просторах китайского интернета, в соцсетях и различных блогах проводилось немало опросов на тему того, планируют ли семьи с одним ребенком рождение второго. 56% респондентов ответили, что не готовы к подобному шагу из-за экономических трудностей, 17% отмечают, что это "очень утомительно", 9% не могут позволить себе рождение еще одного ребенка по причине чрезмерной занятости на работе .

На воспитание детей в китайских семьях уходит значительная часть всех имеющихся финансовых средств. Расходы только на образование могут достигать 2/3 семейного бюджета. Согласно докладу, опубликованному в одном из печатных изданий Китайской Академии наук, на воспитание и обучение ребенка с момента рождения и до 18 лет тратится 490 тыс. юаней . При этом почти 90% от всей суммы составляют именно расходы на образование на различных ступенях, начиная от детского сада и заканчивая вузом . Сюда входят текущие учебные взносы (около 60% всех расходов), которые существуют, не смотря даже на тот факт, что обязательное девятилетнее образование в Китае является бесплатным, расходы на книги и канцтовары (около 10%), дополнительные занятия и консультации (20%), а также оплата проживания в школах-интернатах (около 10%), если речь идет об отдаленных сельских районах. Власти делают попытки введения различных льготных программ и предоставления финансовой помощи малообеспеченным семьям, однако в масштабах всей страны эта проблема до сих пор остается более чем насущной .

Очевидно, что при столь высоких затратах на образование далеко не все китайские граждане готовы к воспитанию второго ребенка. Существует предположение, что именно по этой причине представители среднего класса вряд ли пойдут на рождение еще одного ребенка, в то время как более бедные и, наоборот, более богатые слои китайского общества, вероятно, воспользуются данным послаблением в демографической политике: первые - из-за возможности получить еще одни "рабочие руки" в семье, а вторые - благодаря наличию достаточных финансовых средств.

Стоит упомянуть и об отношении самих молодых людей к наличию братьев и сестер, которое тоже довольно неоднозначно. К примеру, согласно одному из соцопросов, проведенных британской газетой Guardian, представители первой волны "единственных детей в семье" преимущественно охотно высказывались о появлении второго ребенка в семье; многие из них отмечают, что в детстве им не хватало братьев и сестер, с которыми им было бы веселее и проще расти вместе. Однако чем младше возраст опрошенных, тем стремительнее меняется их позиция. Дети, рожденные после 2000 г., чаще не хотели бы уступать своего "привилегированного" положения в семье младшим. Наиболее популярными ответами среди опрошенных были: нежелание иметь брата или сестру, т.к. "все внимание родителей будет направлено на них", а также что "второй ребенок в семье будет сильно мешать учебе, с ним нужно будет проводить много времени, пока родители находятся на работе, от него будет очень много шума и беспорядка" .

В настоящий момент Китай находится на пути модернизации модели экономического развития, основой которой провозглашено расширение внутреннего рынка, а также развитие человеческого капитала. Однако теперь руководству КНР придется учитывать еще и те новые проблемы и вызовы, которые возникнут в системе образования после внедрения новой демографической политики. От того, насколько грамотно власти подойдут к преобразованиям в данной сфере, безусловно, во многом зависит и будущее страны.

МГИМО (У) МИД России
Чжунгун ди шиба цзе чжунъян вэйюанхуэй ди у цы цюаньти хуэйи баогао (цюань вэнь) (Полный текст доклада 5-го пленума ЦК КПК 18-го созыва) // Агентство Синьхуа. 29.10.2015 - http://news.china.com.cn/2015 - 10/29/content_36929260.htm
Чжунго тунцзи няньцзянь 2015 (Ежегодный статистический сборник 2015 г.). Tab. 2 - 1 (электронный вариант).
Нунцунь цзятин чжичу (Анализ расходов на образование сельских семей), 2013.
China ends one-child policy after 35 years // The Guardian, 29.10.2015.

Несмотря на всю историческую значимость решения китайского правительства про отмену запрета на рождение второго ребенка, подобный шаг может привести к приостановке экономического роста.

«Этого слишком мало и слишком поздно», - комментирует решение Коммунистической партии Китая про разрешение семьям иметь двух детей Енди Кси, бывший главный экономист азиатского отделения Morgan Stanley. «Население начнет уменьшаться в течение десяти лет. Зачем продолжать планирование населения?»

Официальное новостное агентство Синь Хуа объявило о введении новой политики во вторник, по окончании четырехдневных переговоров в Пекине. Подобная политика является частью пятилетнего плана по переводу общества в «умеренно процветающее». Ведь дни дешевой и практически бесконечной рабочей силы канули в лету, старые экономические драйверы более не работают. В то время как стареющее население Китая делает свой вклад в увеличение потребления, целью правительства является не допустить, чтоб уменьшающееся количество молодого населения приостановило экономическую динамику государства.

Стив Тсанг, старший исследователь в Институте китайской политики в университете Ноттингема в Англии, прокомментировал это: «Это важный шаг в верном направлении, однако последствия такого шага могут оказаться не настолько грандиозными, как это планируется. Преимущественное большинство городских семей в Китае не желают иметь более одного ребенка, поскольку на воспитание уходит довольно много денег.»

Обсуждения продолжаются

Объявление нового решения относительно демографической ситуации вызвало бурные обсуждения в китайской социальной сети Weibo. Некоторые пользователи говорят, что два ребенка лучше, чем один, потому что так веселее.

Один из пользователей подсчитал, что с момента свадьбы стоимость воспитания одного ребенка составит около 1,35 млн юаней (около 212 тыс долларов). С месячной зарплатой в 5000 юаней необходимо 45 лет для того, чтоб вырастить двоих детей. И пользователь признается, что это просто невозможно для него.

Экономисты Bloomberg Том Орлик и Филдинг Чен высказали три другие причины, по которым озвученная политика не приведет к желаемому эффекту: разрыв между рождением ребенка и его началом трудовой деятельности, социальное давление, из-за которого молодые люди работают больше, а создают семьи – позже, и множественные исключения к существующим правилам.

Влияние на ВВП

Джу Цибин, китайский аналитик в China Minzu Securities Co сообщает свои мысли по этому поводу: «Бэби-бума, скорее всего, не случится. Мы должны быть внимательными, и не переоценить краткосрочного роста ВВП.»

Более трёх десятилетий социальной инженерии, когда люди были приучены к тому, что большие семьи – это неправильно, и огромные затраты на воспитание ребенка несколько искривили демографические реалии, влияющие на экономические изменения.

Когда коммунисты пришли к власти в 1949 году, Мао Цзэдун стимулировал семьи рожать столько детей, сколько это вообще возможно, аргументируя это тем, что стране нужны рабочие на поля и фабрики, а также солдаты для армии. В последующие два десятка лет население Китая выросло на 260 млн человек, и политики забеспокоились, что неконтролируемый рост населения может исчерпать ресурсы страны, что приведет к снижению экономического роста.

Политика в 1970-х

Политика одного ребенка впервые была протестирована в провинции Ру-донг, и после объявлена государственной в 1970 году, с некоторыми исключениями для меньшинств. С тех пор подобная политика лишь вела страну к старению населения. Показатель количества людей старше 65 лет на 100 человек населения к 2050 году в Китае утроится (по предварительным прогнозам).

ООН оценила, что показатель рождаемости в Китае упадёт до 12,2 (по сравнению с 13,4 за 2010-2015) на 1000 населения между 2015 и 2020 годами. Таким образом, количество людей возрастом от 60 и старше вырастет на 36 миллионов – до 245 млн человек в 2020 году. К 2030 году это число увеличится на 149 миллионов, что приблизительно равно суммарному населению Германии и Франции.

Демографический план

Демографическое старение – проблема не только Китая. К 2050 году, соотношение работников к пенсионерам во многих развитых странах, включая Японию, ЕС, Южную Корею и Сингапур – будет меньше, чем в Китае. Даже развивающиеся экономики типа Таиланда и Бразилии начинают ощущать старение на себе.

В 2050 году по крайней мере 2 миллиарда человек на земле будут старше 60 лет, что в два раза больше, чем сейчас (согласно отчету ООН за 2013 год). Количество людей, старше шестидесяти, превзойдёт количество детей, и около 400 миллионов человек будут старше 80 (более чем текущее население США).

Японский Премьер-министр Шинзо Абе в прошлом месяце заявил, что одним из его политических приоритетов является остановка старения и уменьшения населения страны. Министру по вопросам демографии он дал задание разработать предложения по увеличению рождаемости в Японии для преодоления уменьшения рабочей силы, что уже много лет препятствовало экономическому росту.

Пик населения

Населения Китая увеличится до 1,41 триллиона к 2025 году, общее же количество населения к 2050 году будет значительно ниже, чем сегодня, согласно заявлению Джанг Дзувея, директора института населения и трудовой экономики в Китайской академии социальных наук.

Политический сдвиг должен помочь разрешить проблему дисбаланса между мужчинами и женщинами, переубеждая родителей не делать аборты, поскольку сейчас они будут иметь в два раза больший шанс на мальчика. Китайское соотношение мужского и женского населения – 106 мальчиков на 100 девочек – является одним из наибольших в мире, согласно данным ООН.

В городских и сельских регионах внедрение этой политики будет ощущаться по-разному, с большим влиянием в сельских регионах: большая часть семей в подобных регионах привыкли к многодетным семьям с самого рождения. Городские же жители будут продолжать «пассивное созерцание», по мнению экономиста Лиу Ли-ганга.

Таким образом, трудоспособное население Китая уже начало сокращаться, и в долгосрочном периоде оно лишь усилится. Недавние изменения в демографической политике вряд ли принесут ощутимые результаты.

Национальное бюро статистики КНР 19 января объявило, что общая численность людей, родившихся в Китае в 2015 году, составила 16,55 млн, что на 320 тысяч меньше, чем в 2014 году. 2015 был вторым годом после введения китайскими властями политики «родители, которые были единственным ребёнком в семье, могут иметь двоих детей», но рождаемость в этот год не возросла, а, наоборот, снизилась вопреки прогнозам демографов. /сайт/

Неожиданные цифры демографической статистики Китая

Как сообщили китайские СМИ, Национальное бюро статистики 19 января обнародовало данные о состоянии национальной экономики Китая и о демографической ситуации в стране. В 2015 году общая численность населения КНР составила 1 млрд 374 млн 620 тыс. человек и, по сравнению с прошлым годом, возросла на 6,8 млн. При этом рождаемость составила 16,55 млн человек, что на 320 тыс. меньше, чем в 2014 году.

С января 2014 года в каждой провинции КНР ввели новую демографическую политику: «родители, которые были единственным ребёнком в семье, имеют право заводить двоих детей». Ранее уже делались прогнозы, что в 2015 году рождаемость продолжит возрастать - до 17 или даже 18 млн человек. Однако в прошлом году рождаемость в Китае не возросла, а, наоборот, упала, и это вызвало у многих большое недоумение.

Демографы Хуан Вэньчжэн и Лян Цзяньчжан сделали совместный анализ, который опубликован в онлайн-издании «Цайсинь». Они утверждают, что снижение рождаемости обусловлено двумя факторами. Во-первых, сокращается количество женщин детородного возраста. Во-вторых, среди женщин детородного возраста уменьшается количество желающих рожать. Рост рождаемости, которому должна способствовать данная демографическая политика, значительно меньший, чем сокращение, вызванное двумя вышеуказанными факторами.

По подсчётам демографов, суммарный коэффициент рождаемости в КНР составляет приблизительно 1,4, что значительно меньше, чем показатель уровня смены поколений 2,1, и это классифицируется как сверхнизкий уровень рождаемости.

С января 2016 года в Китае полномасштабно вводится новая политика, гласящая, что супруги имеют право иметь двоих детей без каких-либо ограничений.

Политику двоих детей встретили прохладно

Демограф Яо Мэйсюн считает, что сокращение рождаемости в 2015 году указывает на то, что в целом среди китайцев желание рожать детей ослабло. Если при реализации политики двух детей не будет принят комплекс мер по стимуляции рождаемости, то существует возможность того, что китайцы встретят холодно и её, говорит Яо.

Демограф Ли Цзяньсинь из Пекинского университета тоже считает, что отсутствие интереса к неограниченной политике двух детей неизбежно, поскольку нынешние вступающие в брак и рождающие детей китайцы родились в 80-90-х гг. У этого поколения и представления о рождении детей, и стоимость их рождения и воспитания совсем не такие, как у поколения их родителей.

Гу Баочан из Китайского народного университета в его вышедшей на днях статье в журнале Phoenix Weekly написал, что когда в разных местах Китая проводили исследование и выясняли, каков эффект от реализации ограниченной политики двух детей, то с изумлением обнаружили, что, независимо от того, восточный это Китай или западный, город или деревня, реакция на эту политику повсюду была неожиданно равнодушная. Супругов, которые подали заявления на рождение второго ребёнка, оказалось очень мало. В ходе исследования Гу Баочан обнаружил у пар,которые завели второго ребёнка, наличие одной крайне важной черты - родители этих супругов в состоянии помогать им заботиться о детях.

По словам демографа, в обстановке, когда демографическая политика «рожать меньше, но лучше» стала основной тенденцией в китайском обществе и принята стратегия полномасштабно ввести политику двух детей, Госкомитет по делам здравоохранения и планового деторождения КПК по-прежнему подчёркивает, что рождение третьего ребёнка строго запрещено, и за это продолжают взимать штрафы. Это совершенно не соответствует требованиям времени, считает Гу Баочан.

Хуан Вэньчжэн и Лян Цзяньчжан тоже считают, что перед лицом опасно низкой рождаемости в КНР необходимо немедленно отменить ограничение рождаемости и максимально быстро начать её стимулировать. Даже если сейчас повсеместно ввести неограниченную политику двух детей, Китай по-прежнему останется единственным местом на земном шаре, где наиболее строго ограничивают рождаемость.

Тяжёлые последствия политики одного ребёнка

Опубликованные 19 января Национальным бюро статистики данные также показывают, что в конце 2015 года в КНР насчитывалось 704,14 млн мужского населения и 670,48 млн женского. Мужчин оказалось на 33,66 млн больше, чем женщин.

Осуществление коммунистической партией в течение 35 лет политики одного ребёнка непрерывно вызывало социальные проблемы и принесло простым людям множество страданий. Сильное нарушение пропорции между численностью мужского и женского населения - одно из её последствий. Это стало причиной роста численности холостяков.

Кроме того, усиление старения населения, «острый дефицит рабочей силы» и другие проблемы становятся в Китае с каждым годом всё более угрожающими. В апреле минувшего года министр финансов КНР Лоу Цзивэй отметил, что численность людей старше 65 лет с 8,1% в 2011 году возросла до нынешних 10,1%. Численность работоспособного населения начала резко уменьшаться. В начале 2012 года она сократилась на 3 млн человек (люди в возрасте 16-59 лет) и после этого продолжила падать.

Профессор Фуданьского университета Ван Фэн сказал CNN, что когда люди в будущем оглянутся назад, то увидят, что политика одного ребёнка - самая большая ошибка КПК в новой истории. Он считает её неэффективной и ненужной, поскольку в 80-х гг. рождаемость в Китае уже и так замедлилась.

ВСЕ ФОТО

При этом в пятницу, 20 января, Государственное статистическое управление Китая (NBS) сообщило, что в прошлом году в стране родилось 17,86 млн детей, передавал "Интерфакс" . Скончалось за этот же период 9,77 млн человек. Численность населения Китайской Народной Республики достигла в 2016 году 1 млрд 382 млн человек, увеличившись за год на 8,09 млн.

Количество людей трудоспособного возраста (от 16 до 59 лет) составляет 907,47 млн, а число граждан пенсионного возраста (60 лет и выше) - 230,96 млн, то есть 16,7% от общей численности населения.

Кроме того, мужское население страны насчитывает 708,15 млн, женское - 674,56 млн. Таким образом, на 104,98 мужчины приходится 100 женщин. Китайские специалисты обеспокоены тем, что более 4 млн китайских мужчин к 2020 году не смогут жениться.

Расхождение в цифрах объясняется использованием различных статистических методов, отмечает BBC . Результаты Государственного комитета по делам здравоохранения и планового деторождения основываются на данных свидетельств о рождении в больницах, в то время как подсчеты Государственного статистического управления были сделаны в ходе опроса по выборке.

При этом ранее эксперты предупреждали, что перенаселение Китая может сказаться на России. Это касается Восточной Сибири, куда последние годы активно переезжают жители Поднебесной. Как говорил профессор Латвийского университета, востоковед Леон Тайванс в мае 2014 года, из-за присоединения Крыма к России "крымский сценарий" может повториться в самой РФ через несколько десятилетий. Только в качестве "притесняемых" выступят китайцы в Восточной Сибири: "Они тоже будут говорить о большинстве населения".

Политика "одна семья - один ребенок" была введена в Китае 1979 году и действовала на протяжении многих лет. Китай был вынужден законодательно ограничить размер семьи в 1970-х годах, когда стало очевидно, что огромному количеству жителей государства не хватает ресурсов. За некоторыми исключениями семьям разрешалось иметь лишь одного ребенка. В случае нарушения этого правила родители облагались большим штрафом, а также подвергались другим серьезным взысканиям, вплоть до увольнения с госслужбы и исключения из рядов Коммунистической партии Китая (КПК).

В результате в стране появилась другая серьезная демографическая проблема - старение нации. Власти начали опасаться, что работающие китайцы скоро не смогут содержать стремительно стареющее население.

В феврале 2015 года власти Китая признали, что хотя программа "одна семья - один ребенок" была смягчена, это никак не решает нынешнюю проблему старения населения. Для выхода из ситуации заместитель директора комиссии по планированию семьи провинции Шаньси и старший член Народного политического консультативного совета Китая Мэй Чжицян предложил законодательно закрепить обязанность иметь второго ребенка в семье.

Однако это предложение подверглось критике со стороны журналистов. Сразу несколько изданий указывали на то, что гораздо разумнее было бы оказывать финансовую поддержку молодым парам, которые сами хотят завести второго ребенка, чем заставлять всех.

В результате в октябре 2015 года власти КНР разрешили всем жителям республики заводить двоих детей. Эксперт по демографическим и социальным изменениям в Китае Ван Фэн назвал решение властей КНР "историческим событием", которое изменит мир, но вместе с тем предупредил, что нововведение не решит проблему старения населения.

26 января 2017

Население Индии и Китая с каждым годом стремительно растет. В данный момент численность людей, населяющих Землю, составляет около 7,2 млрд. Но, как прогнозируют специалисты ООН, к 2050 году эта цифра может достигнуть отметки в 9,6 млрд.

Страны мира с самой большой численностью населения по оценкам 2016 года

Рассмотрим 10 стран, где численность населения самая высокая в мире, по состоянию на 2016 год:

Китай - около 1,374 млрд.
Индия - примерно 1,283 млрд.
США - 322,694 млн.
Индонезия - 252,164 млн.
Бразилия - 205,521 млн.
Пакистан - 192 млн.
Нигерия - 173,615 млн.
Бангладеш - 159,753 млн.
Россия - 146,544 млн.
Япония - 127,130 млн.

Как видно из списка, население Индии и Китая самое многочисленное и составляет более 36% от всего мирового сообщества. Но, как сообщают эксперты ООН, демографическая картина к 2028 году значительно изменится. Если сейчас лидирующую позицию занимает Китай, то уже через 11-12 лет жителей Индии будет больше, чем в Поднебесной.

Уже через год в каждой из этих стран прогнозируется численность людей в пределах 1,45 млрд. Но темпы демографического роста в Китае начнут снижаться, тогда как в Индии прирост населения будет продолжаться вплоть до 50-х годов этого века.

Какая плотность населения в Китае?

Население Китая на 2016 год составляет 1 374 440 000 человек. Несмотря на большую территорию страны, КНР не плотно заселена. Расселение китайского народа неравномерно из-за ряда географических особенностей. Средняя плотность населения на 1 квадратный километр равна 138 человек. Примерно такие же показатели у развитых государств Европы, таких как Польша, Португалия, Франция и Швейцария.

Население Индии на 2016 год меньше, чем в Китае, примерно на 90 млн, а вот его плотность в 2,5 раза выше и равна примерно 363 человекам на 1 километр квадратный.

Если территория КНР не полностью заселена, почему же возникают разговоры о перенаселении? Действительно, среднестатистические данные не могут отобразить всю суть проблемы. В Китае есть такие регионы, где плотность населения на 1 квадратный километр исчисляется тысячами, к примеру: в Гонконге эта цифра равна 6500 человек, а в Макао - 21 000. В чем же причина такого явления? На самом деле их несколько:

климатические условия;
географическое расположение той или иной территории;
экономическая составляющая отдельных регионов.

Если проводить сравнение Индии и Китая, то территория второго государства значительно больше. Но западная и северная части страны фактически не заселены. В этих провинциях, которые занимают около 50% всей территории республики, проживает всего 6% населения. Практически безлюдными считаются горы Тибета и пустыни Такла-Макан и Гоби.

Население Китая на 2016 год в большом количестве сконцентрировано в плодородных районах страны, которые раскинулись в Северо-Китайской равнине и около крупных водных артерий - Чжуцзян и Янзцы.

Крупнейшие мегаполисы Китая

Огромные города с многомиллионным населением являются обыденным явлением для КНР. Самыми крупными мегаполисами считаются:

Шанхай. В этом городе насчитывается 24 млн жителей. Именно здесь расположен крупнейший в мире порт.
Пекин - является столицей Китая. Здесь находится правительство государства и прочие организации административного управления. В мегаполисе проживает около 21 млн человек.

К городам-миллионникам относятся Харбин, Тяньцзинь и Гуанчжоу.

Народности Китая

Основную часть жителей Поднебесной составляет народность хань (91,5% всего населения). Также на территории Китая проживает 55 национальных меньшинств. Самыми многочисленными из них являются:

Чжуаны - 16 млн.
Маньчжуры - 10 млн.
Тибетцы - 5 млн.

Малый народ лоба насчитывает не более 3000 человек.

Проблема продуктового обеспечения

Население Индии и Китая самое многочисленное на планете, из-за чего возникает острая проблема продовольственного обеспечения этих регионов.

В Поднебесной количество пахотных земель составляет примерно 8% от общей территории. При этом определенные участки земли загрязнены отходами и непригодны для возделывания. Внутри самой страны продовольственную проблему решить невозможно из-за колоссальной нехватки продуктов питания. Поэтому китайские инвесторы массово скупают производства сельскохозяйственной и продовольственной деятельности, а также берут в аренду плодородные земли в других странах (Украина, Россия, Казахстан).

Решением проблемы занимается непосредственно руководство республики. Только за 2013 год было инвестировано около 12 млрд долларов на приобретение предприятий пищевой отрасли во всем мире.

Население Индии на 2016 год превысило 1,2 млрд, а средняя плотность выросла до 363 человек на 1 квадратный километр. Такие показатели существенно увеличивают нагрузку на возделываемые земли. Крайне сложно обеспечить продовольствием такую массу людей, и с каждым годом проблема усугубляется. Большое количество населения Индии живет за чертой бедности, государству приходится проводить демографическую политику, чтобы хоть как-то повлиять на сложившуюся ситуацию. Попытки приостановить стремительный рост населения внедрялись еще с середины прошлого века.

Демографическая политика Китая и Индии нацелена на регулирование прироста численности жителей этих стран.

Особенности демографической политики в КНР

Перенаселение Китая и постоянная угроза возникновения продуктового и экономического кризиса заставляют правительство страны принимать решительные меры по предотвращению подобных ситуаций. Для этого был разработан план по ограничению рождаемости. Была внедрена система поощрения, если в семье рос всего 1 ребенок, а тем, кто хотел позволить себе 2-3 детей, приходилось платить внушительные штрафы. Не все жители страны могли позволить себе такую роскошь. Хотя на национальные меньшинства нововведение не распространялось. Им было дозволено иметь двух, а иногда и трех детей.

Количество мужчин в Китае преобладает над численностью женского населения, поэтому рождение девочек приветствуется.

Несмотря на все меры, проводимые государством, проблема перенаселения так и остается нерешенной.

Внедрение демографической политики под лозунгом «Одна семья - один ребенок» привело к негативным последствиям. На сегодняшний день в Китае наблюдается старение нации, то есть лиц старше 65 лет насчитывается около 8%, при норме 7%. Так как в государстве отсутствует пенсионная система, забота о стариках ложится на плечи их детей. Особенно трудно пожилым людям, которые живут с детьми-инвалидами или вообще их не имеют.

Еще одной серьезной проблемой Китая является гендерный дисбаланс. На протяжении многих лет количество мальчиков превышает численность девочек. На 100 представительниц женского пола приходится около 120 мужчин. Причины такой проблемы вызваны возможностью определять половую принадлежность плода в первом триместре беременности и многочисленными абортами. Согласно статистике предполагается, что уже через 3-4 года количество холостяков в стране достигнет 25 млн.

Демографическая политика в Индии

За последнее столетие численность населения Китая и Индии выросла в разы, из-за чего проблемой планирования семьи в этих странах занялись на государственном уровне. Изначально программа демографической политики включала в себя ограничение рождаемости для укрепления благосостояния семей. Среди многочисленных развивающихся государств Индия одной из первых занялась подобным вопросом. Программа начала действовать с 1951 года. Чтобы контролировать рождаемость, применялись методы контрацепции и стерилизация, которая проводилась добровольно. Мужчины, соглашавшиеся на такую операцию, поощрялись государством, получая денежное вознаграждение.

Мужское население по численности преобладает над женским. Так как программа была малоэффективной, в 1976 году её ужесточили. Мужчин, которые имели двоих детей и более, подвергали принудительной стерилизации.

В 50-е годы прошлого века в Индии вступать в брак позволялось женщинам с 15 лет, а мужчинам с 22 лет. В 1978 году эта норма была увеличена до 18 и 23 лет соответственно.

В 1986 году, почерпнув опыт Китая, в Индии устанавливается норма не более 2 детей на семью.

В 2000 году в демографической политике были произведены существенные изменения. Главный ориентир сделан на пропаганду улучшения жизненных условий семьи за счет сокращения количества детей.

Индия. Крупные мегаполисы и народности

В больших городах страны проживает почти треть всего населения Индии. Крупнейшими мегаполисами являются:

Бомбей (15 млн).
Калькутта (13 млн).
Дели (11 млн).
Мадрас (6 млн).

Индия - многонациональная страна, здесь проживают больше 2000 различных народов и этнических групп. Самыми многочисленными считаются:

хиндустанцы;
бенгальцы;
маратхи;
тамилы и многие другие.

К малочисленным народам относят:

нага;
манипури;
гаро;
мизо;
типера.

Около 7% жителей страны относятся к отсталым племенам, ведущим практически первобытный образ жизни.

Почему демографическая политика Индии менее успешна, чем в Китае?

Социально-экономические особенности Индии и Китая существенно отличаются друг от друга. Этим и обусловлена провальная демографическая политика индусов. Рассмотрим главные факторы, из-за которых не удается существенно повлиять на прирост населения:

Треть жителей Индии считаются нищими.
Уровень образования в стране очень низкий.
Соблюдение различных религиозных догм.
Ранние браки согласно тысячелетним традициям.

Самое интересное, что в штате Керал темпы прироста населения самые низкие по стране. Этот же регион считается самым образованным. Грамотность людей составляет 91%. На каждую женщину в стране приходится по 5 детей, тогда как на жительниц Керала - менее двух.

Как утверждают эксперты, в течение 2 лет население Индии и Китая будет примерно одинаковым.