Экономическое развитие рф в начале 21 века. Особенности развития мировой экономики в XXI веке. Основные выводы и прогнозы

Описание презентации по отдельным слайдам:

1 слайд

Описание слайда:

2 слайд

Описание слайда:

Российская Федерация Россия является самой большой страной мира. По международному статусу является великой державой. Россия играет огромную роль в международных отношениях. Россия является многонациональной страной. Россия – евразийская держава. Россия – страна с богатой историей и культурой.

3 слайд

Описание слайда:

Население России Россия занимает 9 место в мире по численности населения. С 1992 года население России сокращалось. Но демографическая яма 1990-х годов успешно пройдена. С 2010 года рождаемость стала превышать смертность. Самым большим народом по численности является русский народ. Перепись населения: 2015 г. - 146 млн. человек.

4 слайд

Описание слайда:

Экономика России Экономика России - пятая экономика мира (по данным за 2014 год) по объёму ВВП. В 2014 году доля экономики России в мировой экономике составляла 3,3 %. Россия является одной из ведущих стран мира. У России высокотехнологичная экономика. Россия входит в пятерку ведущих государств мира. Россия – развитая страна. Сравнение экономики России и экономик ведущих государств мира в 2014 году (объём ВВП):

5 слайд

Описание слайда:

Экономика России 1989 год 1997 год 2014 год 1. США 1. США 1. Китай 2. СССР 2. Япония 2. США 3. Япония 3. Китай 3. Индия 4. Германия 4. Германия 4. Япония 5. Китай 18. Россия 5. Россия Экономика СССР с 1938 по 1991 год занимала 2 место в мире после США. Перед распадом СССР в 1990 году было установлено множество рекордов и наивысших показателей в экономике. В 1990-х годах, после перевода экономики России на либеральные рельсы, промышленность России начала стремительно разрушаться. Пика этот процесс достиг к 1998 году, когда индекс промпроизводства опустился до уровня в 48 % от пикового значения 1991 года. В 2000-х годах предпринятые меры по защите и развитию отечественной промышленности привели к её быстрому росту: уже к 2008 году промышленность отыграла большую часть потерь, объём производства вырос до уровня в 85 % от советских показателей. С 2008 по 2013 год промышленность России выросла ещё на 4 %, до уровня в 89 % от 1991 года.

6 слайд

Описание слайда:

Промышленность России Промышленность России представлена множеством отраслей и предприятий. Россия является одной из главных промышленных держав мира. Несмотря на то, что в 1990-х годах наблюдался серьёзный спад производства, начиная с 2000 года промышленность России демонстрирует уверенный рост. Россия является одной из немногих стран мира, способных производить промышленные товары практически любого типа.

7 слайд

Описание слайда:

Структура промышленности России Росстат делит всю промышленность России на 3 категории: 24 % - Добыча полезных ископаемых. 65 % - Обрабатывающие производства. 11 % - Производство/распределение электроэнергии, газа и воды.

8 слайд

Описание слайда:

Промышленность России На 2013 год доля промышленности в ВВП России составляла 29 %, также в промышленности было занято 19 % от общего числа работающих. В 2014 году произошло сразу два важных для нашей промышленности события: обмен санкциями и сильное понижение курса рубля к мировым валютам. Начался очередной виток импортозамещения, одновременно с ним происходит отвязка российской экономики от долларовых кредитов.

9 слайд

Описание слайда:

Промышленность России Наиболее развиты в России отрасли добычи и переработки углеводородов, металлургия, химическое производство, машиностроение, производство разного рода транспорта и пищевое производство. Каждый год в России строятся сотни новых заводов. Например, в 2013 году в России введено в строй 450 новых заводов. В 2014 году в России введено в строй 237 заводов, что составляет 1 объект в 1,5 суток.

10 слайд

Описание слайда:

Высокотехнологичная продукция России Эта продукция производится широким спектром отраслей российской промышленности. В некоторых отраслях российская продукция является лидирующей и наиболее высокотехнологичной в мире. Высокотехнологичная продукция РФ: 1. Оборонная промышленность 2. Микроэлектроника 3. Атомная промышленность 4. Медицинское оборудование 5. Космическая промышленность 6. Роботостроение 7. Авиационная промышленность 8. Двигателестроение 9. Автомобильная промышленность 10. IT - сектор

11 слайд

Описание слайда:

Машиностроение России Россия занимает 11 место в мире по количеству производимых моторных транспортных средств. Производство автомобилей в России выросло с 1,2 млн. автомобилей в год в 2000 году до 2,2 млн. автомобилей в 2012 году. Крупнейшими автопроизводителями в России являются «АвтоВАЗ» (легковые автомобили), «ГАЗ» (малые грузовики и фургоны), «КАМАЗ» (большие грузовики и самосвалы), «ЛиАЗ» (автобусы).

12 слайд

Описание слайда:

Машиностроение России «Ростсельмаш» является одним из лидеров мирового сельскохозяйственного машиностроения. На его долю приходится 65 % российского рынка сельскохозяйственной техники и 17 % мирового рынка этой техники. Крупнейшие российские предприятия железнодорожного машиностроения: Тверской вагоностроительный завод, Уралвагонзавод, Вагоностроительная компания Мордовии, Вагонмаш, Калининградский вагоностроительный завод, Торжокский вагоностроительный завод.

13 слайд

Описание слайда:

Судостроение России Крупнейшими центрами российского судостроения являются Санкт-Петербург, Северодвинск, Нижний Новгород, Калининградская область. В России действуют 168 судостроительных предприятий, 86 из них - государственные. Самые большие в мире подводная лодка и ледокол разработаны и построены на верфях России. В России каждый день закладывают новое судно.

14 слайд

Описание слайда:

Авиапромышленность России Большинство авиастроительных предприятий в России объединены в Объединённую авиастроительную корпорацию (ОАК). В 2014 году ОАК поставила 161 самолёт. В 2014 году Россия опередила США по выпуску боевых самолётов (изготовлено более 100 единиц). В 2015 году Россия произвела более 300 вертолётов, выйдя по этому показателю на уровень времён СССР.

15 слайд

Описание слайда:

Космическая промышленность России Российская космическая отрасль является одной из самых мощных в мире. Россия лидирует в пилотируемой космонавтике и в запусках на орбиту. Россия осуществляет более 40 % всех космических запусков в мире, а российская глобальная навигационная система ГЛОНАСС является одной из двух в мире глобальных навигационных систем, наряду с американской GPS. Также важным событием стало строительство космодрома «Восточный» и запуска первых ракет. У России 3 космодрома.

16 слайд

Описание слайда:

Оборонная промышленность России Предприятия российского ВПК (военно-промышленного комплекса) составляют второй по величине в мире комплекс оборонных производств, обеспечивающий свое продукцией Российскую армию (вторую по силе в мире) и создающий прочную основу для безопасности России, а также позволяющий стране стабильно занимать второе место по экспорту вооружений в мире (27 % мирового рынка оружия в 2014 году).

17 слайд

Описание слайда:

Оборонная промышленность России Российский ВПК является одним из важнейших и наиболее высокотехнологичных секторов промышленности России. Россия является мировым технологическим лидером в этой отрасли. В России с древнейших времён делались важные изобретения в области вооружений.

18 слайд

Описание слайда:

Атомная промышленность России Российская атомная отрасль является сильнейшей в мире. «Росатом» занимает первое место в мире по количеству одновременно сооружаемых АЭС и является абсолютным лидером на рынке конверсии и обогащения урана. Россия обладает всеми известными ядерными технологиями, а некоторыми технологиями Россия обладает единолично.

19 слайд

Описание слайда:

Роботостроение в России Россия в 2014 году поставила в крупнейший медицинский университет Японии своих роботов-симуляторов для хирургических операций. Система искусственного интеллекта «Уникум», разработанная в России, успешно прошла испытания в 2015 году. Созданный комплекс наделяет машины интеллектуальными возможностями, что подразумевает полное исключение вмешательства человека. Теперь они смогут самостоятельно решать мирные и боевые задачи, распределяя роли внутри группы.

20 слайд

Описание слайда:

Микроэлектроника России Микроэлектроника в России имеет богатый опыт создания микросхем, микропроцессоров, компьютеров и других устройств. Одним из крупнейших производителей микроэлектроники в России является компания «Микрон». В 2014 году в России запущен в производство восьмиядерный современный микропроцессор Эльбрус-8С. По состоянию на 2015 год российский НИИ Молекулярной электроники входит в топ-5 ведущих микроэлектронных предприятий Европы.

21 слайд

Описание слайда:

Нефтяная промышленность России По запасам нефти Россия занимает 7 место в мире. Нефтяная промышленность развивается во многих районах РФ. Открываются новые месторождения нефти. Россия поставляет нефть во многие страны мира (без нефти промышленность в этих странах остановится). Россия экспортирует достаточно нефти, чтобы серьёзно влиять на события в мире.

22 слайд

Описание слайда:

Газовая промышленность России Россия занимает 1 место в мире по добыче, разведанным запасам газа и обеспечивает около 20 % его мирового производства. Газовая промышленность обеспечивает более 50 % внутреннего энергопотребления, около 15 % валютной выручки от российского экспорта и около 5 % налоговых поступлений в бюджетную систему России. «Газпром» является самой крупной в мире газодобывающей компанией.

23 слайд

Описание слайда:

Металлургия России В 2009 году по производству стали Россия занимала 4-е место в мире, по производству стальных труб - 3-е место в мире, по экспорту металлопродукции - 3-е место в мире (экспорт стального проката в 2007 году составил около 27,6 млн. т.). По производству алюминия Россия занимает 2-е место в мире (после Китая), его экспорту - 1-е место; по производству и экспорту никеля - 1-е место в мире; по производству (отгрузкам) титанового проката - 2-е место.

24 слайд

Описание слайда:

Жилищное строительство в России Перед распадом СССР в 1987 году был установлен рекорд по количеству ввода в строй нового жилья. В 2014 году Россия впервые превзошла объемы ввода жилья в РСФСР (81 миллион квадратных метров). Сейчас в России строится больше жилья в год, чем в РСФСР в лучшие годы. Кроме квартир, в России строится большое количество частных домов (дачи, коттеджи), которых в СССР строилось гораздо меньше.

25 слайд

Описание слайда:

Жилищное строительство в России Ежегодно растут темпы ввода жилья. Меняется и само жильё, оно становится более комфортным. В 2014 году в России введено в строй более 1 млн. квартир. В России один из самых высоких в мире показателей доли населения, живущего в собственном жилье, что стало результатом приватизации в 1990-х и 2000-х гг.

26 слайд

Описание слайда:

Сельское хозяйство России Сельское хозяйство России является одной из наиболее активно и успешно развивающихся отраслей российской экономики. Вопреки распространённым мифам, сельское хозяйство в стране не только крайне выгодно и рентабельно, но и практически полностью обеспечивает продовольственную безопасность России, а также позволяет экспортировать значительные объёмы сельхозпродукции за рубеж.

27 слайд

Описание слайда:

Сельское хозяйство России В России находится 10 % всех пахотных земель мира. Более 4/5 пашни в России приходится на Центральное Поволжье, Северный Кавказ, Урал и Западную Сибирь. Россия занимает 1 место в мире по производству ржи, овса, ячменя, сахарной свёклы, подсолнечника, гречихи. В 2014 году собран рекордный с 1990 года урожай зерновых - более 110 млн. тонн.

Основные направления развитияэкономики России в 21 веке .

ПЛАН

Вступление… 3

Глава 1. Современные тенденции экономического развития России… 5

1.1 Экономический рост: от восстановительных закономерностейк структурным реформам… 5

1.2 Анализ проблем восстановительного экономического роста вРоссии 10

Глава 2. Исследование основных направлений развитияроссийской экономики в 21 веке… 13

2.1 Предпосылки глобализации российской экономики… 13

2.2 Инновационная экономика - стратегическое направлениеразвития России в 21 веке… 18

Заключение… 31

Список использованной литературы… 33

Вступление

В последнюю четверть XXвека человечество вступило в новую стадию своего развития - стадию построенияпостиндустриального общества, которое является результатом происходящей всовременном мире социально-экономической революции. Известно, что в основекаждой социально-экономической революции лежат свои специфические технологии,производственно-технологические системы и производственные отношения. Дляпостиндустриального общества эту роль, прежде всего, играют информационныетехнологии и компьютеризированные системы, высокие производственные технологии,являющиеся результатом новых физико-технических и химико-биологическихпринципов, и основанные на них инновационные технологии, инновационные системыи инновационная организация различных сфер человеческой деятельности. Ееконечным результатом, по нашему глубокому убеждению, должно стать созданиеновой формы организации экономики - инновационной экономики . Анализрезультатов исследовании отечественных и зарубежных ученых по данной проблемеубедили нас в том, что создание инновационной экономики является стратегическимнаправлением развития нашей страны в первой половине XXI века. Это обстоятельствопослужило основным мотивом к выбору темы курсового исследования.

Основной целью курсовой работы является анализ тенденций развития российской экономики в XXIвеке. Поставленная цель обусловила необходимость решения ряда взаимосвязанныхзаданий:

· раскрытьпредпосылки нынешнего экономического роста отечественной экономики;

· проанализироватьпроблемы, с которыми связан экономический рост;

· исследоватьпредпосылки глобализации российской экономики;

· изучитьинновационное направление развития российской экономики.

Предметом исследования являютсявозможные направления развития российской экономики в 21 веке.

Объектом исследованиявыступает российская экономика.

Курсовая работа состоитиз вступления, основной части и заключения. Во вступлении обосновываетсяактуальность темы курсовой работы, определяются задания, предмет и объекткурсового исследования. Основная часть посвящена изучению поставленнойпроблемы. В заключении сформулированы основные результаты исследования.

Глава 1. Современные тенденцииэкономического развития России1.1 Экономический рост: отвосстановительных закономерностей к структурным реформам

Обсуждениесоциально-экономических проблем современной России часто ведется изолированноот опыта других стран, и прежде всего посткоммунистических. Создаетсявпечатление, что для исследователей российских реалий не существует опыта почтитрех десятков других стран, которые, выйдя из социализма, решают проблемы,схожие с нашими.

Это замечание в полноймере относится к обсуждению проблем экономического роста, который начался вРоссии в 1999 году. В отечественной литературе доминируют две концепцииобъяснения природы этого роста. Первая связывает его с реальным обесцениваниемрубля после кризиса 1998 года и благоприятной конъюнктурой рынка нефти. Второйпричиной роста называют реформы, которые проводит российское правительство вусловиях политической стабилизации, наступившей после выборов 2000 году. Этиреформы, безусловно, важны и для обеспечения долгосрочного устойчивого роста.Действительно, для России конъюнктура рынка нефти и реальный курс - важнейшиефакторы макроэкономической политики, влияющие на рост. Но природа нынешнегороста все-таки иная.

В контексте опыта другихстран нетрудно заметить, что ВВП в настоящее время растет на всем постсоветскомпространстве. Причем на первом этапе, примерно в 1992-1994 гг., роста не былони в одной из них. В 1995 году проявляются первые признаки экономического ростав странах Балтии (Литва, Латвия, Эстония), а также в государствах, которые быливовлечены в военные конфликты или же были объектом блокады (например, вАрмении, Грузии, Азербайджане).

В 1996-1998 гг. сталинаблюдаться первые признаки экономического роста и в других постсоветскихгосударствах, но они носили крайне неустойчивый характер и часто сменялисьспадом. Однако после 1998 года рост наблюдается практически повсеместно (см.табл. 1).

Таблица 1.

Темпы прироста физического объема ВВПв постсоветских государствах в 1996-2004 годах

1996 1997 1998 2002 2003 2004 Азербайджан 1,3% 5,8% 10,0% 7,4% 11,1% 9,9% Армения 5,9% 3,3% 7,3% 3,3% 5,9% 9,6% Беларусь 2,8% 11,4% 8,4% 3,4% 5,8% 4,1% Грузия 11,4% 10,6% 2,9% 3,0% 2,0% 4,5% Казахстан 0,5% 1,7% -1,9% 2,7% 9,8% 13,2% Кыргызстан 7,1% 9,9% 2,1% 3,7% 5,4% 5,3% Молдова -5,9% 1,6% -6,5% -3,4% 2,1% 6,1% Россия 3,4% 0,9% -4,9% 5,4% 9,0% 5,0% Таджикистан -16,7% 1,7% 5,3% 3,7% 8,3% 10,2% Узбекистан 1,7% 5,2% 4,4% 4,4% 3,8% 4,5% Украина -10,0% -3,0% -1,9% -0,2% 5,9% 9,1% Латвия 3,3% 8,6% 3,9% 1,1% 6,6% 6,5% Литва 4,7% 7,3% 5,1% -3,9% 3,9% 4,0% Эстония 4,0% 10,4% 5,0% -0,7% 6,9% 4,5%

Источник: Статистический ежегодник. Межгосударственный статистический комитет СНГ.Москва, 2005

Таким образом, наличиероста напрямую не связано ни с политическим режимом (он существенно отличаетсяв перечисленных странах), ни с проведением реформ, напоминающих российскиереформы 2000-2001 гг., ни с ценами на нефть (среди упомянутых стран есть какнетто-экспортеры, так и нетто-импортеры нефти и нефтепродуктов). Кроме того,если проследить динамику реального курса национальных валют 1995-2004 гг.,видно, что в одних государствах реальный курс существенно упал, а в других - укрепился (см. табл. 2).

Таблица 2.

Реальный курс национальной валюты кдоллару США в постсоветских государствах (по ИПЦ), 1995=100

1996 1997 1998 2002 2003 2004 Азербайджан 126% 135% 131% 104% 99% 93% Армения 107% 104% 106% 104% 95% 93% Беларусь 110% 89% 44% 56% 39% 46% Грузия 130% 134% 99% 107% 105% 103% Казахстан 118% 131% 125% 80% 84% 85% Кыргызстан 86% 100% 64% 55% 60% 63% Молдова 113% 120% 70% 72% 86% 87% Россия 120% 125% 45% 63% 71% 78% Украина 166% 187% 113% 89% 113% 134% Латвия 110% 111% 118% 116% 110% 104% Литва 121% 129% 133% 131% 128% 126% Эстония 110% 103% 118% 102% 95% 93%

Источник:Расчеты на основе данных из International Financial Statistics 2005. IMF, 2005г.

Таким образом, у каждогоиз постсоветских государств есть свои особенности, однако все они проявляютсяисключительно на фоне экономического роста. Это заставляет предположить, чтоисточники данного роста, как и предшествующего падения экономическойактивности, надо искать в иных процессах.

Прежде всего попытаемсяпроанализировать, с чем было связано падение производства в 1992-1994 гг.,которое потом сменилось экономическим ростом.

Феноменпостсоциалистической рецессии достаточно хорошо изучен, и основные факторы,которые определяют ее развертывание, понятны. Стоит обратить внимание наприроду социалистического валового внутреннего продукта. Традиционная,используемая в рыночной экономике концепция ВВП неприменима для содержательногоанализа социалистических экономик. Корректное использование понятия ВВПнакладывает известные ограничения, к которым в первую очередь относятся:наличие рыночной экономики, доля государства (бюджета) в которой относительноневелика и присутствует демократический контроль над формированиемгосударственных расходов. Отсюда вытекает фундаментальный принцип, используемыйпри расчете ВВП: если люди платят за некие товары и услуги, то это означает,что они (товары и услуги) представляют для них ценность. Последнее и являетсянеобходимым условием включения данных продуктов в расчет благосостояния.

Очевидно, что описаннаявыше ситуация не соответствует реалиям социалистической экономики, гдепроизводство и распределение продукции жестко регулируются, рынок отсутствует,равно как и демократический контроль над государственными расходами. В такойситуации значительный объем хозяйственной деятельности не является вкладом врост благосостояния, что во многих случаях превращает рост ВВП в статистическуюиллюзию. Применительно к социализму понятие ВВП носит крайне условный характер,потому что далеко не всегда существуют базовые предпосылки, которые позволилибы считать ту или иную экономическую деятельность осмысленной, ориентированнойна реальные потребности. Иными словами, потребности и мотивы хозяйственнойдеятельности в социалистической и рыночной экономиках качественно несопоставимы- то, что осмысленно в первой, может оказаться совершенно бессмысленно вовторой, что резко ограничивает возможность сопоставления ВВП, выраженного встоимостных единицах (деньгах). Когда же социалистическая система рушится, этикачественные различия выходят на поверхность: выясняется, что значительнуючасть экономической деятельности составляет та, за которую никто и никогда вусловиях рынка и демократии платить не будет ни как потребитель, ни какналогоплательщик.

Именно поэтому процесспостсоциалистической трансформации прежде всего состоит в постепенномперераспределении ресурсов из тех видов деятельности и предприятий, которые немогут функционировать в условиях рынка, в те виды деятельности, которыеоказываются в условиях рынка востребованными. На первой стадии объемвысвобождения ресурсов всегда превышает объем их использования в новыхпроизводствах, что и предопределяет спад. Затем экономика проходит через«точку перегиба» - когда объем вовлекаемых в производство ресурсовстановится больше, чем объем высвобождаемых из ранее занятых в неэффективныхотраслях. В этом и состоит природа постсоциалистического перехода и роста.

Далее возникает проблемамодернизации, связанная с крахом старой системы хозяйствования и временем,необходимым для того, чтобы заработали рыночные институты. Это второй важныйфактор, определяющий ход постсоциалистической рецессии. После того как рыночныеинституты возникли и стали функционировать, начинается постсоциалистическоевосстановление.

Основными факторами,которые определяют продолжительность и глубину постсоциалистической рецессии,являются:

а) масштабы сектораэкономики, продукция и услуги которого не востребованы рынком;

б) масштабы использованиярыночных инструментов в условиях социализма;

в) наличие в социальнойпамяти населения информации о досоциалистических рыночных институтах.

Исходя из этого можнопонять, например, почему в Восточной Европе и странах Балтии, в которых жилипри социализме два поколения, рецессия длилась меньше, чем на большей частипостсоветского пространства, где при социализме жили три поколения.

1.2 Анализ проблемвосстановительного экономического роста в России

Очевидно, что современныйвосстановительный рост в России существенно отличается от восстановительного ростапосле гражданской войны и революции.

Во-первых, уровеньпадения производства в 1991-1998 гг. был существенно ниже, чем во времяреволюции и гражданской войны. Поэтому и темпы восстановления сейчас тоже болеенизкие.

Во-вторых, российскаяэкономика периода НЭПа была в целом рыночной, как и российская экономика 1913г. Формировавшиеся тогда хозяйственные структуры при всех их отличиях(существенно меньшая доля внешней торговли в ВВП, меньшая товарность сельскогохозяйства, большая роль государственного сектора и т.д.) напоминали структуруроссийской экономики 1913 г. в большей степени, чем структура рыночной в своейоснове экономики современной России напоминает структуру социалистическойэкономики РСФСР 1990 г.

Но ряд процессов, которыебыли характерны для восстановительного роста периода НЭПа, проявляются и всегодняшней России. Первая характерная черта восстановительного роста - егонеожиданность. В. Громан в свое время обращал внимание на то, что никто вГосплане не ожидал тех темпов восстановления промышленности, которые былиобеспечены после стабилизации хозяйственных связей и финансовой стабилизации в1923/24 хозяйственном году. Госплан исходил из того, что без масштабныхкапиталовложений можно довести объем промышленного производства к 1927/28 г. лишьдо 50% довоенного уровня. В реальности же к 1927/28 г. промышленноепроизводство почти достигло уровня 1913 г.

Похожая ситуациянаблюдается и в наше время. Российское правительство прогнозировало на 2000 г.от 2,2% падения до 0,2% роста ВВП, МВФ прогнозировал рост в 1,5%, реальный жерост при этом составил 9%. (Заметим, что, рост ВВП на Украине в 2001 г.составил 9% при прогнозе МВФ на уровне 3,5%.)

Причины ошибок впрогнозах понятны и тесно связаны с самим характером восстановительного роста.Поскольку используемые методы прогнозирования ВВП опираются на экстраполяциютенденций предшествующего периода, прогнозную динамику факторов производства иэкономической конъюнктуры, нетрудно понять, что все они мало пригодны дляпрогнозирования всплеска экономической активности, обусловленного стабилизациейхозяйственных связей.

Дальше приходится иметьдело со второй неожиданностью, но уже неприятной. Выясняется, чтовосстановительный рост по своей природе носит затухающий характер. Механикаэтого процесса объяснима: восстановительный рост обеспечивается использованиемуже созданных мощностей и подготовленной квалифицированной рабочей силой. Онпроисходит при относительно незначительных капвложениях, однако его ресурсыдостаточно быстро исчерпываются.

Так, в период 1998-2004гг. численность занятых в российской экономике выросла на 8,9 млн человек (с58,4 до 67,3 млн). Дефицит квалифицированной рабочей силы нашел выражение вбыстром росте реальной заработной платы. В течение 2000-2004 гг. реальнаязаработная плата выросла в 1,7 раза. Аналогичная тенденция наблюдается и вдругих государствах СНГ (см. табл. 3).

Таблица 3

Темпы прироста реальной заработнойплаты в странах СНГ в 1996-2004 годах

1996 1997 1998 2002 2003 2004 Азербайджан 19,0% 53,0% 20,0% 20,0% 18,0% 16,0% Армения 13,0% 26,0% 22,0% 11,0% 13,0% 5,0% Беларусь 5,0% 14,0% 18,0% 7,0% 12,0% 30,0% Грузия 53,0% 37,0% 25,0% 2,0% 3,0% 22,0% Казахстан 2,0% 5,0% 4,0% 7,0% 12,0% 13,0% Кыргызстан 1,0% 12,0% 12,0% -8,0% -2,0% 11,0% Молдова 5,0% 5,0% 5,0% -13,0% 2,0% 15,0% Россия 6,0% 5,0% -13,0% -22,0% 21,0% 20,0% Таджикистан -14,0% -2,0% 29,0% 0,3% 8,0% 11,0% Украина -5,0% -2,0% -3,0% -6,0% 1,0% 21,0%

Источник:Статистический ежегодник. Межгосударственный статистический комитет СНГ.Москва, 2005 г.

На опережающий посравнению с производительностью труда рост реальной заработной платы указывалкак на характерный элемент восстановительных процессов и В. Громан в своихработах, относящихся к 20-м годам.

Конъюнктурные опросы,проводимые ИЭПП, показывают резкое изменение баланса оценок достаточностипроизводственных мощностей для удовлетворения ожидаемого спроса в период1998-2004 гг. Изменение претерпевают также оценки потребности в рабочей силе всвязи с ожидаемым спросом: нехватка оборудования и квалифицированных кадров всечаще расценивается как серьезная преграда на пути роста производства.

Падение темпов ростапосле достижения пиковых значений и вовлечения в хозяйственный оборот наиболеедоступных ресурсов почти с неизбежностью порождает экономико-политическиедебаты о причинах затухающих темпов роста и путях их повышения. Еслипервоначально экстремально высокие темпы роста начала восстановительногопериода воспринимаются и властью, и экспертным сообществом в качестве приятнойнеожиданности, то затем и политическая элита, и общество привыкаюториентироваться на эти аномально высокие темпы роста как на ориентир длявыработки политики, как на точку отсчета в оценке проводимой политики.

Глава 2. Исследование основныхнаправлений развития российской экономики в 21 веке2.1 Предпосылки глобализациироссийской экономики

Глобализация- это ростобъемов и разнообразия мирохозяйственных связей, сопровождающихся усилениемэкономической зависимости стран мира,- стала в настоящее время основнойтенденцией развития мировой экономики. Она проявляется прежде всего вопережающем по отношению к материальному производству росту объемовмеждународной торговли, финансовых и инвестиционных потоков.

Глобализация мировойэкономики порождена действием целого ряда факторов, связанных с качественнымиизменениями в материальном производстве и сфере инфраструктуры.

Рыночная модернизацияпредставляет собой переход экономики на новую технологическую основу иодновременого формирования адекватного ей механизма хозяйствования. Мировойэкономике известны 2 типа модернизации: пионерская и догоняющая .

Пионерская характерна длястран-лидеров миророго технологического и экономического прогресса. Догоняющаямодернизация характерна для стран, которые находятся во втором«эшелоне» развития. Главным отличием такой модернизации от пионерскойсостои в том, что ее базой является освоение технологий и экономическихмеханизмов, уже созданных в странах-лидерах.

Отличительные черты:

1 Запаздывание в развитии;

2 Отсутствие внутренних ресурсов всвязи с отставаннием национального производства. Вынужденное использованиенерыночных методов утверждения своих позициий в мировом хозяйстве.

3 Утверждение сильного национальногохозяйства, берущего под свой контроль ход экономической модернизации и др.

Современныепроизводственные силы требуют мобилизации все более крупных накоплений,монополизации экономических ресурсов крупными хозяйственными субъектами игосударством. Таким образом «догоняющая» модернизация содержит всебе высокий риск огосударствленния экономики, подавления демократии и откат вреформах.

Особенности«догоняющего» развития отечественной экономики:

1. Экономическое развитиеРоссии на протяжении почти двух столетий имеет общие с развитием других странприроду, цели и содержание. Советская экономическая система стала мощныммеханизмом накопления вещественного капитала страны, отделения труда отсобственности. Ее материально- техническая составляющая была адекватнаматериально-техническому базису раннего и зрелого индустриализма, а начало еекризиса в конце 60-х гг. совпадает с переходом мировой экономики к позднемуиндустриализму.

2. Под воздействиемвнутренних противоречий и проводиммых реформ сама советская экономическаясистема развивалась в сторону рыночных хозяйственных отношений. Экономическуюсистему, сложившуюся к началу 80-х гг. нельзя однозначно трактовать какнерыночную, хотя она существенно отличается от системы рыночных отношенийразвитых стран. Итогом экономической модернизации в СССР к началу пятой волныреформ стало образование гибридного типа рынка- специфическая системахозяйствования, которая была основана на диформировании рыночных механизмов«бюрократического рынка» (система горизонтальных и вертикальныхторгов в процессе принятия и выполнения плановых заданий).Логика экономическогоразвития подрывала материально-техническую базу советской экономической системыи вела к модернизации основных черт ее хозяйственного механизма в направленииперемещения центра принятия экономических решений на более низкие уровнииерархии централизованного управления (к министерствам, ведомствам).

Волны российских реформприходятся на повышательную фазу «длинной волны» Н.Д. Кондратьева. Поего расчетам, подъем «длинных волн» приходится на периоды 1788-1814гг(I волна),1849-1873гг (II волна), 1896-1920 (реформы Витте-Столыпина). Посовременным расчетам следующий подъем «длинной волны» пришелся на1952-1974гг (реформы Хрущева-Косыгина), а в конце 80-х-начале 90- подъем 5-тойволны, которой соответствуют современные рыночные реформы российской экономики.Это является доказательством того, что общий поцесс рыночной модернизациироссийской экономики за последние 200 лет достаточно соответствуют логикемирового экономического развития. В стадии подъема «длиной волны»отставание России от стран-лидеров экономического прогресса усиливалось, чтовынудило власти идти на реформы «сверху».

Для странывнешнеполитический фактор всегда был превалирующим при выборе курса на созданиепередовой промышленности.

Спецификой российскойиндустрализации всегда было то, что средства для ее осуществления изымались удействующего производства, а не создавались в ходе естественного накоплениякапитала. В России всегда происходило изменение сфер инвестирования- средстванаправлялись преимущественно в военную и связанную с ней отрасли. Кроме того,изымаемых средств не могло хватить на развитие всех укладов во всех отрасляхэкономики. Поэтому система экономического развития в России издавна былафрагментарной.

4. Прорывы России на путирыночной модернизации неизбежно завершались откатами реформ, приходящихся наспад в «длинной волне». Общим для фаз контрреформ в сфере экономикибыло введение ограничений в развитие рыночных отношений, сдерживание свободыхозяйствования с одновременным наращиванием государственного вмешательства вхозяйственную жизнь.

При«догоняющем» развитиии используется в основном 2 стратегии:импортозамещающая и экспортоориентированная.

Первая выдвигает вкачестве приоритета создание диверсифицированных промышленных комплексов,призванных насытить внутренний рынок и только потом развернуть их экспорт.

Вторая ставит во главуугла международную промышленную кооперацию. Условием успешного продвиженияРоссии по пути экономического прогресса выступает, прежде всего, концентрацияее собственных усилий и ресурсов на формировании эффективного, технологическиразвитого и конкурентоспособного рыночного хозяйства. В 21 веке Россия будетвынуждена придерживатся главным образом импортозамещающей стратегии.

Вмесите с тем страна неможет отказаться и от использования преимуществ экспортоориентированногоразвития. Внешние экономические связи, в том числе и внешняя торговля, способныактивизировать собственный потенциал.

В экспорте Россиипреобладают товары, отличающиесся низкой ценовой эластичностью, неустойчивостьюценовой динамики, наличием- в долгосрочной перспективе- тенденции к понижениюцен и довольно медленными темпами расширения спроса. К тому же рынок некоторыхтоваров не является свободными. Рынок нефти контролирует ОПЕК, рынок черныхметалов регулируется крупнейшими западными странами, сбыт природного газаограничивается наличием и проводимостью трубопроводной сети.

Ничтожен удельный вес вроссийском экспорте машин и оборудования и в 5 раз ниже, чем в экспорте«средней» высокоразвитой западной страны.

В импорте России слишкомбольшое место занимает продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье.При данном состоянии сфера материального производства Россия попала взначительную зависимость от зарубежных поставок.

В географическойструктуре внешней торговле сохраняется тенденция к ослаблению роли стран СНГ.Емкость рынка и платежеспособность партнеров по СНГ невелики, а их возможностьучастия в производственной кооперации, особенно если речь идет о созданиивысокотехнологичной продукции, в настоящее время ограничены.

Состав основных торговыхпартнеров России в 2004г. не изменился. В десятку первых входят Германия, США,Украина, Белоруссия, Италия, Китай, Нидерланды, Швейцария, Великобритания,Финляндия.

Экономика Россиираспологает рядом преимуществ:

1. Обеспеченность страныосновными видами минерально-сырьевых ресурсов. Страна испытывает потребность взавозе извне сравнительно небольшой гаммы видов сырья: марганца, хрома, титана,свинца, ртути и некоторых других.

2. Сравнительнаядешевизна некоторых факторов производства (имеются значительные по масштабупроизводственные фонды и квалифицированная дешевая рабочая сила). Включениероссийских предпринимателей в международную кооперацию могло бы осуществитсяпутем изготовления узлов, деталей и компонентов по заказам зарубежныхпроизводителей готовой продукции.

3.Уникальные передовыетехнологии в ряде секторов промышленности (авиакосмическая и атомнаяпромышленность, судостроения, производство лазерной техники и средствинформатики, картографии и геодезии, разработке программного обеспечения,проведение геологических изысканий).

По-моему мнению, дляреализации данных преимуществ и получения эффекта в проводимых реформах должныучитываться следующие моменты:

Оседание финансов заграницу путем невозврата экспортной выручки, неэквивалентного бартера, оплатуфиктивных импортных товаров и услуг, контрабанду. Необходимо ужесточитьконтроль государства за этими операциями.

Несовершенство инеполнота законодательной базы страны. Так например, в России нетзаконодательных или иных нормативно-правовых актов по вопросуконкурентоспособности. Следовательно необходимо создание дееспособноймежведомственной комиссии по конкурентоспособности.

Конкурентный выходнаших изделий на внешний рынок потребует возрождения и интенсификациюнаучно-производственной кооперации предприятий между собой и зарубежнымистранами. Необходимо усиление коммерциализация научных результатов нашейстраны.

В перспективе мировогохозяйства возможно выделения 3-х полюсов экономической мощи:

· европейская

· американская

· восточно-азиатская.

Россия же может стать:

1 участником 1 или сразу 2 суперблоков(европейский и восточноазиатский)

2 лидером самостоятельногоинтеграционного объединения СНГ

3 независимым аутсайдером.

2.2 Инновационная экономика - стратегическое направление развития России в 21 веке

В решении задач выходастраны из кризиса, обеспечения динамически устойчивого развития экономики первостепеннаяроль принадлежит инновациям, инновационной деятельности, способным обеспечитьнепрерывное обновление технической и технологической базы производства,освоение и выпуск новой конкурентоспособной продукции, эффективноепроникновение на мировые рынки товаров и услуг. Это требует реформирования всехсфер общественной жизни, и прежде всего, экономики.

Что понимается подинновационной экономикой? Проведанный анализ современных тенденций развитияэкономики ведущих западных стран говорят о том, что инновационная экономика - это экономика общества, основанная на знаниях, инновациях, на доброжелательномвосприятии новых идей, новых машин, систем и технологий, на готовности ихпрактической реализации в различных сферах человеческой деятельности. Онавыделяет особую роль знаний и инноваций, прежде всего, знаний научных. Винновационной экономике под влиянием научных и технологических знанийтрадиционные сферы материального производства трансформируются и радикальноменяют свою технологическую основу, ибо производство, не опирающееся на новыезнания и инновации, в инновационной экономике оказывается нежизнеспособным.

Информационныетехнологии, компьютеризированные системы и высокие производственные технологииявляются базовыми системами инновационной экономики. Они в своем развитиирадикально трансформируют все средства получения, обработки, передачи ипроизводства информации, радикально технологизируют интеллектуальнуюдеятельность (например, автоматизация проектирования и технологическойподготовки производства, автоматизированный контроль за ходом производства,автоматизация ведения финансово-бухгалтерской отчетности иорганизационно-распорядительной деятельности, многоязычный автоматизиро-ванныйперевод, диагностика и распознавание образов и т.п.).

Каковы основные признакиинновационной экономики?

Нам представляется, чтоэкономика общества является инновационной, если в обществе:

· любой индивидуум,группа лиц, предприятий в любой точке страны и в любое время могут получить наоснове автоматизированного доступа и систем телекоммуникаций любую необходимуюинформацию о новых или известных знаниях, инновациях (новых технологиях,материалах, машинах, организации и управления производством и т.п.),инновационной деятельности, инновационных процессах;

· производятся, формируютсяи доступны любому индивидууму, группе лиц и организациям современныеинформационные технологии и компьютеризированные системы, обеспечивающиевыполнение предыдущего пункта;

· имеются развитыеинфраструктуры, обеспечивающие создание национальных информационных ресурсов вобъеме, необходимом для поддержания постоянно убыстряющихся научно-техническогопрогресса и инновационного развития, и общество в состоянии производить всюнеобходимую многоплановую информацию для обеспечения динамически устойчивогосоциально-экономического развития общества и, прежде всего, научную информацию;

· происходитпроцесс ускоренной автоматизации и компьютеризации всех сфер и отраслейпроизводства и управления; осуществляются радикальные изменения социальных структур,следствием которых оказываются расширение и активизация инновационнойдеятельности в различных сферах деятельности человека;

· доброжелательновоспринимают новые идеи, знания и технологии, готовы к созданию и внедрению вширокую практику в любое необходимое время инноваций различного функциональногоназначения;

· имеются развитыеинновационные инфраструктуры, способные оперативно и гибко реализоватьнеобходимые в данный момент времени инновации, основанные на высокихпроизводственных технологиях, и развернуть инновационную деятельность; онадолжна быть универсальной, конкурентоспособно осуществляющей создание любыхинноваций и развитие любых производств;

· имеется четконалаженная гибкая система опережающей подготовки и переподготовкикадров-профессионалов в области инноватики и инновационной деятельности,эффективно реализующих комплексные проекты восстановления и развитияотечественных производств и территорий.

Базовыми понятиямиинновационной экономики являются инновация, инновационная деятельность,инновационная инфраструктура. Что эти понятия из себя представляют, каково ихсодержание и объем? Коротко ознакомимся с этими понятиями, ибо от ихправильного понимания во многом зависят тактика и стратегия формированияэффективной инновационной экономики в стране.

Инновации, инновационнаядеятельность, инновационные процессы - понятия, имеющие в настоящее время самыеразнообразные и широкие толкования. Развитость и распространение этих понятийна процессы, относящиеся ко всему новому, включая новые идеи и изобретения,новые научные достижения, новые знания и технологии, новые результатыфундаментальных и поисковых научно-исследовательских работ и т.п., порождаютсябытовым представлением и смешением двух понятий: инновационное и новое. Широкоетолкование инновационной деятельности, как нового, охватывает все, чтопонимается под научно-техническим прогрессом, смешивает научные и инновационныеприоритеты, порождает ложные представления об одинаковости требований кинфраструктурам, обеспечивающим научное или инновационное развитие. Дляобоснования данного тезиса будем исходить из следующего пониманиянаучно-технического прогресса: научно-технический прогресс целесообразноразделить условно на две главные взаимосвязанные и взаимодополняющиесоставляющие - составляющую научно-технических достижений и составляющуюпроизводственно-технических достижений.

В первом случаерезультатами научно-технического прогресса является научные достижения - новыезнания, новые научно-технические идеи, открытия и изобретения, новые технологиина принципиально новых физико-химико-биологических принципах. Во втором случаерезультатами научно-технического прогресса являются производственно-техническиедостижения - инновации, создание которых предполагает:

· профессиональноецеленаправленное развитие и доведение результатов научно-технических достиженийдо создания новых технологий, новых систем, машин, оборудования, новых методоворганизации и планирования производства и т.п.;

· практическуюреализацию созданных результатов производственно-технических достиженийпотребителю либо через рынок, либо через механизм “заказ – исполнение”;

· обеспечениеэффективного использования и эксплуатации созданного инновационного продукта;

· исследование иполучение новых научно-технических достижений (если таковые отсутствуют),необходимых для создания и реализации востребованных рынком или заказчикоминноваций (будем называть их инновационно направленными научно-техническимидостижениями).

Из вышеизложенного мызаключаем, что под инновационной деятельностью следует понимать деятельностьколлектива людей, направленную на реализацию в общественной практике “под ключ”производственно-технических достижений - инноваций, применения существующихпрогрессивных технологий, систем, машин и оборудования на базе использования ивнедрения научно-технических достижений отечественной и мировой науки итехники. Она должна обеспечить устранение разрыва между имеющимся объемом иуровнем уже полученных и проверенных научно-технических достижений и ихприменения на развиваемых (создаваемых) предприятиях.

Отсюда следует, чтонасыщение инновационной активности - важнейшее условие формирования эффективнойинновационной экономики.

Эффективностьинновационной деятельности во многом определяется инновационнойинфраструктурой. Поэтому инновационная инфраструктура является базовойсоставляющей инновационной экономики, инновационного потенциала общества. Чтоже представляет собой инновационная инфраструктура, почему же она являетсябазовой составляющей, фундаментом инновационной экономики?

Инновационнаяинфраструктура является основным инструментарием и механизмом инновационнойэкономики, она, как “архимедовы рычаг и точка опоры”, способна поднятьэкономику страны на очень высокий уровень. Исходя из такого понимания, мы видиминновационную инфраструктуру как совокупность взаимосвязанных,взаимодополняющих производственно-технических систем, организаций, фирм исоответствующих организационно-управляющих систем, необходимых и достаточныхдля эффективного осуществления инновационной деятельности и реализацииинноваций. Инновационная инфраструктура предопределяет темпы (скорость)развития экономики страны и рост благосостояния ее населения. Опыт развитыхстран мира подтверждает, что в условиях глобальной конкуренции на мировом рынкенеизбежно выигрывает тот, кто имеет развитую инфраструктуру создания иреализации инноваций, кто владеет наиболее эффективным механизмом инновационнойдеятельности. Поэтому для эффективного функционирования инновационной экономикистраны инновационная инфраструктура должна быть функционально полной.

Что это значит? А этозначит, что она должна обладать набором та-ких свойств, которые должныспособствовать в полной мере реализации инжиниринговых технологий по созданию иреализации инноваций в масштабах регионов и страны в целом. По нашему глубокомуубеждению, упомянутая совокупность должна содержать набор следующих свойств:

· распределенностьпо всем регионам в виде инновационно-технологических центров или инжиниринговыхфирм, которые на местах могут решать задачи функционально полногоинновационного цикла со сдачей объекта инновационной деятельности “под ключ”;

· универсальность,которая позволяет конкурентоспособно обеспечить реализацию инновационногопроекта “под ключ” в любой области производственного или обслуживающего секторовэкономики;

· профессионализм,который базируется на добросовестном и качественном обслуживании заказчика илипотребителя;

· конструктивность,которая обеспечивается ориентацией на конечный результат. Развитиеинновационного проекта должно сопровождаться непрерывным анализом конечныхрезультатов. Наличие достоверной обратной информации по достигаемым конечнымрезультатам позволяет выработать конструктивные приоритеты непосредственно впроцессе раз-вития инновационной деятельности и тем самым обеспечить замкнутуюсистему управления инновациями по схеме: инновации - инвестиции - мониторингконечных результатов - инвестиции и т.п.;

· высокий уровеньнаучно-технического потенциала;

· кадроваяобеспеченность, в первую очередь, руководителями ин-новационных проектов ивозможность постоянного обновления и со-вершенствования персонала инновационнойинфраструктуры;

· финансоваяобеспеченность (наличие оборотного капитала);

· высокий уровеньинструментальных средств, ускоряющих получе-ние конечного результата;

· гибкость,обеспечивающая приспособление инновационной инфраструктуры к изменениямтребований рынка и внешней конъюнктуры.

Как показывают результатывыполненных нами исследований, а также опыт развитых стран мира, основным ядроминновационной инфраструктуры, наиболее адекватным механизмом реализациинаучно-технических нововведений - инноваций, является инфраструктураинновационных инжиниринговых центров (фирм, предприятий), которые должныаккумулировать лучшие отечественные и зарубежные знания и технологии и выступатьдля заказчика системным интегратором и гарантом успешной реализацииинновационного проекта и обеспечить охват полного инновационного цикла: отизучения конъюнктуры рынка конечной инновационной продукции,технико-экономического обоснования инновационного проекта и его разработки докомплектной поставки оборудования, его системной интеграции, сдачи “под ключ” скадровым обеспечением и последующим сервисным обслуживанием.

Остановимся на раскрытиисодержания некоторых из перечисленных выше свойств инновационнойинфраструктуры. Исследования и мониторинг потребностей рынка, необходимостьпостоянного и оперативного обновления выпускаемой инновационной продукциитребуют придания первостепенного значения в инновационной экономике внедрениюгибкой автоматизации. Комплексная гибкая автоматизация с широким применениеминформационных технологий и компьютеризированных систем является сердцевинойинновационной экономики. Поэтому в фундамент всех структурных преобразованийэкономики региона, в основу региональной инновационной инфраструктуры должныбыть положены автоматизированные высокие технологии и компьютеризированныесистемы со сквозным “безбумажным” циклом: “проектирование - производство - контроль – реализация”. Отсюда следует, что важнейшей региональной проблемойформирования и развития инновационной экономики является решениенаучно-методических и организационно-технологических вопросов, связанных сразработкой, созданием и освоением автоматизированных интегрированныхпроектно-производственных систем, осуществляющих в автоматизированном режимесквозной “безбумажный” цикл и объединяющих в одной системе инновационнонаправленные научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы, процессытехнологической подготовки и планирования производства, направленные, вконечном итоге, на создание инновационной продукции. Более того, в такихсистемах должны быть автоматизированы в сквозной цепи три основных этапа,характерных для создания новой наукоемкой системы: проектирование инноваций;изготовление и комплектация головного образца новой наукоемкой системы;пуско-наладочные работы и испытание новой наукоемкой системы.

Важной проблемой,требующей своего актуального решения в условиях инновационной экономики,является опережающее создание в регионах эффективного механизма информационногообеспечения инновационной деятельности. Результативность этого механизма взначительной мере зависит от качества непрерывного социально-экономическогомониторинга регионов. Подобный мониторинг, по нашему мнению, должен охватитьнаблюдение, анализ, оценку и прогноз экономической, социальной, экологической,научной и инновационной обстановки в регионе с целью подготовки управленческихрешений и рекомендаций, направленных на улучшение и развитие инновационнойдеятельности. Мониторинг как инновационных процессов, так и более общихпроцессов структурных преобразований экономики в регионе нацеливает регионы наэффективное управление этими процессами. Поэтому одной из основных функций вобласти информационного обеспечения инновационной экономики должна статьфункция автоматизированного мониторинга структурных преобразований в регионе. Всвязи с этим представляется целесообразным создание в регионахавтоматизированных центров инновационно-информационного обеспечения (АРЦИ) дляпостоянного поддержания обновления и эксплуатации инновационных банков данных изнаний. При этом надо исходить из следующего положения: субъектам инновационнойдеятельности нужна, в первую очередь, информация, которая содержала быупорядоченную соответствующим образом технико-экономическую,конъюнктурно-коммерческую, статистическую информацию, сведения охарактеристиках промышленной продукции, технологий, машин и оборудования,материалов, типов услуг и т.п. И здесь важная роль принадлежит маркетингуинноваций и инновационной деятельности на предприятиях региона как составнойчасти информационного обеспечения инновационной эргономики. Инновационныймаркетинг, представляя собой комплекс мероприятий по исследованию всехвопросов, связанных с процессом реализации инновационной продукции предприятий,а именно: изучением потребителя и исследованием мотивов его поведения на рынке;исследованием инновационного продукта и каналов его реализации; изучениемконкурентов и определением конкурентоспособности их инновационного продукта; изучением«ниши» рынка, в которой предприятие имеет наилучшие возможности пореализации своих преимуществ - должен стать одной из ведущих структур АРЦИ.

Создание на уровнерегионов отраслей и предприятий подобной принципиально новой информационнойструктуры - автоматизированной интегрированной информационной системы,ориентированной на комплексное информационное обеспечение инновационнойэкономики, будет способствовать успешному решению важнейшей задачиинновационной экономики государства: обеспечению конкурентоспособностипредприятий, отраслей, регионов и страны в целом.

Становление инновационнойэкономики в значительной мере зависит от создания эффективного механизмауправления практической реализацией в регионах сложных инновационных проектов.И здесь без государственной поддержки инновационных процессов не обойтись.Необходимость финансовой и правовой поддержки науки и инноваций, активизацииинновационной деятельности, перехода на новые формы решения экономических,экологических и социальных проблем регионов, характерных для инновационнойэкономики, настоятельно требуют от региональных органов управления вырабатыватьответственную политику по отношению к управлению и развитию инновационнойдеятельности в регионе, активизировать взаимодействие по данной проблемерегиональных органов управления с федеральными. Главной формой такоговзаимодействия, на наш взгляд, должны стать научно-технические программы:государственные, финансируемые из федерального бюджета, когда приоритетныенароднохозяйственные проблемы решаются на базе научно-инновационного потенциаларегионов и региональные – с долевым финансированием государства и региона.

Для успешной реализациирегиональной инновационной политики по формированию инновационной экономикидолжен быть выполнен комплекс научных и организационно-технических мероприятий,основными их которых, по мнению автора, являются следующие.

1. Разработка концепцииразвития инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры в регионе сопределением долговременных стратегических целей и средств их достижения врамках формирования инновационной экономики.

2. Разработка программыинновационного развития региона, которая должна быть адресным документом,указывающим по ресурсам, исполнителям и срокам совокупность мероприятий,направленных на достижение целей инновационного развития региона.

3. Включение основныхположений программы инновационного развития региона в программу егосоциально-экономического развития.

4. Организацияпрактической деятельности органов местного и регионального управления пореализации и принятию соответствующих нормативных актов регионального значения,а также по осуществлению ими организационного и информационного обеспеченияданной программы.

Считаем необходимым особовыделить следующее положение. В условиях развития инновационной деятельности (вобществе с инновационной экономикой) должно совершенно измениться отношение кглавной производительной силе общества - человеку высокоинтеллектуального,высокопроизводительного труда. Роль высококвалифицированных специалистов винновационной экономике очень велика и постоянно будет расти. Поэтому, понашему глубокому убеждению” подготовка кадров, способных эффективно руководитьинновационными процессами, разрабатывать и внедрять инновационные проекты,является приоритетной региональной и федеральной проблемой. В связи с этимследует подчеркнуть, что объективная потребность инновационного развития,становления инновационной экономики требуют разработки новой концепцииподготовки кадров. В ее основу, по мнению автора, должны быть положены такиепринципы:

· становление,развитие и самореализация творческой личности;

· постояннаянацеленность на генерацию перспективных научно-технических нововведений иизыскание путей и методов их практической реализации в инновации;

· ориентация наподготовку высококвалифицированных и высокоинтеллектуальных специалистов,системных менеджеров инновационной деятельности;

· рассмотрениеобучения и подготовки кадров как составной части производственного процесса, арасходов на подготовку кадров - не как издержки на работников, а какдолгосрочные инвестиции, необходимые для процветания предприятий, отраслей ирегионов;

· обучениеуправлению социальными и психологическими аспектами процесса созданиянаукоемких нововведений, использованию творческого потенциала коллективаускоренному широкомасштабному внедрению в практику инновационных разработок;

· создание системынепрерывного обучения и повышения квалификации кадров, интегрированной всистему производства инновационной продукции;

· сотрудничествоуниверситетов и других вузов региона с передовыми предприятиями региона,реализующими инновационные проекты, и их совместную деятельность в областиразработки учебных программ, издания учебников и монографий по инновационнымтехнологиям, системам машин и оборудования, в деле подготовки специалистоввысшей квалификации по новым профессиям и перспективным научно-инновационнымнаправлениям.

Инновационная практика(производство наукоемких инновационных услуг в широком смысле) требуетоборотного капитала. Получить этот оборотный капитал (например, кредит) всовременных условиях без специальных мер поддержки практически невозможно.Поэтому в настоящее время лишенное оборотного капитала отечественноепроизводство инновационных услуг проигрывает лучшие (наукоемкие) проекты встране зарубежным фирмам, использующим сбалансированный зарубежный рынок дляполучения требуемого оборотного капитала. Выполненные нами исследования, атакже провезенный анализ передового отечественного и зарубежного опытапоказывают, что в инновационной экономике с целью устранения упомянутогонедостатка необходимо объединить под единым управлением инновационную иинвестиционную функции. Такое объединение будет способствовать повышениюзаинтересованности исполнителей в успешном осуществлении всех этапов единогоинновационно-инвестиционного цикла, которая может быть достигнута приориентации всех исполнителей на конечный результат: ответственную сдачуинновационной продукции “под ключ” и участие в реализации и сопровождениисозданных инновационных товаров и услуг.

Эффективным механизмомреализации единого инновационно-инвестиционного цикла являютсяинновационно-инжинирингово-инвестиционные центры (фирмы, предприятия). ТакиеИИИ-центры будут способны обеспечить эффективное производство наукоемкихинновационно-инвестиционных услуг уже за счет собственного оборотного капиталас последующими (на основании полученных результатов) инве-стициями в новыепроекты и т. д. Из изложенного следует, что активизация формированияинновационной экономики связаны с форсированным созданием отечественнойинновацинно-инжинирингово-инвестициой сетевой инфраструктуры, распределенной повсем регионам.

Заключение

Итак, подводя итогизложению нашего видения формирования и развития экономики в нашей стране в 21веке, постараемся дать коротко ответы на следующие три вопроса:

1. Какова стратегическаяцель формирования и развития экономики в России на ближайший период?

2. Каким ресурсомобеспечить достижение поставленной стратегической цели?

3. Как обеспечитьдостижение стратегической цели намеченным ресурсом?

Стратегической цельюразвития экономики в нашей стране на ближайшие годы должно быть комплексноеразвитие отечественных производств и территорий до уровня ихконкурентоспособности в мире.

Главным ресурсом длядостижения поставленной цели должна стать высшая школа. Система высшегообразования, обеспечивающая главную составляющую развития – кадровую, должнабыть срочно дополнена инновационной составляющей. Система высшего образованиядолжна и может выполнить функции системного координатора по восстановлению иразвитию предприятий и территорий страны.

Для обеспеченияэффективного достижения стратегической цели инфраструктура высшей школы Россиидолжна быть дополнена инновационно-инвестиционными структурами (центрами,комплексами, компаниями, институтами…) так, чтобы вузы образовалиучебно-научно-инновационные комплексы. Именно система высшего образованияявляется наиболее перспективной для построения на ее базе российскойинновационно-инвестиционной сети, которая должна играть роль моста,соединяющего науку и производство всех регионах и отраслях. Это объясняетсяследующими свойствами отечественной высшей школы: распределенностью высшейшколы по всем регионам; высоким научно-техническим потенциалом высшей школы;универсальностью системы высшего образования, ее межотраслевым характером:научные школы вузов России перекрывают все области экономики страны;взаимодействием высшей школы через своих выпускников со всеми региональными иотраслевыми структурами; относительно высоким уровнем системы информационногообеспечения высшей школы, включая глобальные и локальные вычислительныеинформационные сети, соединенные в единую систему; высокой поддержкой высшейшколы общественностью; гибкостью системы высшей школы.

Главное достоинствопредлагаемого подхода заключается в том, что через такое развитие системывысшего образования можно эффективно интегрировать результаты вузовской,академической и отраслевой науки России, а также передовые результаты наукимирового сообщества при создании, реализации инновационных проектов и развитииинновационной деятельности, что является предпосылкой создания в странеэффективной инновационной экономики.

Список использованной литературы

1 XXI век. Формирование правовых основэкономической деятельности субъектов Российской Федерации / А.Городилов и др. - Калининград: Янтар. сказ, 2002. - 200 с.

2 Алексеев А.И., Мироненко Н.С.Территориальная организация и интеграция в мировое хозяйство России на рубежевеков // Изв. РАН. Сер. География. - 2000. - N 6. - С.18-27.

3 Антикризисная экономика России:начало тысячелетия. - СПб.: Лики России, 2000. - 446 с.

4 Валовой Д. Альтернативыэкономического развития России в XXI в. / Записал В.Семенов // Пробл. теории ипрактики управления. - 1999. - N 6. - С.44-47

5 Владимирский Е.А. Экономика России вХХ веке (политэкономический аспект): Учеб. пособие / СПбГАСУ. - СПб., 2000. - 206 с.

6 Качество - стратегия XXI века: Матер.Всерос. науч.-практ. конф., 27-28 февр. 2001 г. - Саранск: Изд-во Мордов.ун-та, 2001. - 188 с.

7 Кудров В. Место России в мировойэкономике в начале XXI века // Мировая экономика и междунар. отношения. - 2000.- N 5. - С.75-83.

8 Оболенский В.П. Внешнеэкономическаяполитика России на пороге нового века // Миров. экономика и междунар.отношения. - 2000. - N 2. - C.51-61.

9 Путь в XXI век: Стратегическиепроблемы и перспективы российской экономики. - М.: Экономика, 1999. - 793 с. - (Системные проблемы России).

10 Соколова О.Ю. Тенденциивзаимодействия субъектов хозяйствования России в XXI веке / Сарат. гос.соц.-экон. ун-т. - Саратов, 2002. - 228 с.

Во все времена международная обстановка оказывала существенное влияние на развитие экономики любой страны. В наступившем столетии, по крайне мере в его первые десятилетия, данное влияние будет определяться в основном следующими ее особенностями.

Многополюсность. Уже в конце 80-х - начале 90-х годов прошлого века начал складываться каркас многополярного мира, который в ближайшей перспективе укрепится и станет более совершенным. Эпоха господства сверхдержав, а сегодня к ним относится только США, окончательно завершится. Действительно, Америка всегда выставляла благоприятную для себя систему (включая экономику, финансы, права человека и т.д.) в качестве мирового стандарта и навязывала ее другим странам. Однако время, когда она внедряла свои правила в такие организации, как МВФ, Всемирный банк, ВТО и даже ООН и благодаря этому фактически управляла остальным миром, безвозвратно уходит.

Полюса новой структуры мира составят, по всей видимости, США, Европейский союз, Китай, Россия и Япония, именно они будут играть как минимум до середины наступившего столетия руководящую роль в решении международных вопросов. Достижение баланса между полюсами, а следовательно, и благополучия в мире возможно за счет их взаимоскоординированности. Ключевые моменты - мирное сосуществование, взаимозависимость, взаимовыгода и взаимоблагоприятствование. Это позволит значительно снизить вероятность трений и разногласий.

Усиление роли экономики. Ее место в международных отношениях станет более заметным. Будет происходить взаимопереплетение экономики и политики, что найдет выражение в попытках достижения политических целей путем применения экономических рычагов, а также в стремлении к еще большей экономической эффективности за счет использования политической тактики. Однако в конечном счете, каждый полюс будет отстаивать свои стратегические интересы.

В данных условиях взаимодоверие на международной арене необходимо строить на основе взаимоблагоприятствования и взаимовыгоды в экономике и торговле. Без этого затруднительно продолжение политических отношений. Если же отсутствует доверие в политике, то торговые и экономические связи развивать нелегко. Вот почему в XXI в. так важна нормализация внешних торгово-экономических и политических отношений.

Особенно это актуально в рамках пары США, самое большое государство-дебитор (внешний долг составляет приблизительно 1 трлн.долл.), и Япония, крупнейшее в мире государство-кредитор (заграничный капитал приблизительно также составляет 1 трлн.долл.). В предстоящие годы можно ожидать продолжительного и ожесточенного противостояния между американской и японской моделями экономики, торговли и финансовой политики. Борьба за стратегические экономические интересы между ТНК Америки, Японии и Европы и инициируемые ими региональные политические противоречия или военные конфликты - все это в полной мере подтвердило, что экономика и финансы в международных отношениях неразделимы.

Глобализация. Благодаря международному разделению труда и научно-техническому прогрессу экономическая и финансовая глобализация непрерывно углубляется и развивается. Но этот процесс чреват и негативными последствиями. Конечно, финансовый рынок как явление будет существовать и в следующем столетии. Однако огромный свободный капитал (ежедневный оборот составляет свыше 2 трлн долл.) будучи его важной составной частью служит лишь для стимулирования «погони за доходом» и не имеет ничего общего с торговлей и обычными капиталовложениями. Это неизбежно послужит фактором нестабильности всей экономической системы, катализатором больших и малых финансовых потрясений или кризисов.

К середине 80-х годов стремительное развитие ТНК привело к переменам в мировой хозяйственной системе и международной торговле: рыночная экономика достигла невиданных ранее успехов, расширилась сфера ее функционирования. ВТО подняла на качественно новый уровень степень интернационализации торговли, инвестиций и обслуживания. Новый этап научно-технической революции, в основе которого лежат информационные технологии, повысил эффективность рыночных преобразований и ускорил глобализацию. Благодаря появлению оптоволоконных сетей резкий скачок совершили средства коммуникации, и возникла «электронная коммерция». Ее эффективность - сила, которую невозможно остановить, поэтому «электронная коммерция» достигнет новых высот.

Хотим мы или не хотим, процессы глобализации глубоко проникают в жизнь всех стран. Думается, что в предстоящие годы они, несмотря на установление целого ряда ограничительных законов, только усилятся. Важную роль в этом сыграют ТНК, которые в данной ситуации за счет гибких механизмов встраивания служат добавочными мостиками между национальными хозяйствами. В целом глобализация экономики стимулирует развитие общества, но одновременно ведет к несправедливости и неравноправию.

Валютная двухполюсность. Вместе с началом хождения евро (1 января 1999 г.) в международной денежной системе образовалось два полюса. Евро стал второй по значению после доллара мировой валютой. По уровню реальной силы (покупательной способности), степени увязки с внешнеэкономической деятельностью и торговлей, продвижению на финансовом рынке эти денежные единицы очень близки. Поэтому они будут играть одинаково важные роли и окажут огромное влияние на развитие всего мирового хозяйства. Действительно, страны, где имеет хождение евро, по удельному весу в мировой торговле опередили США. Причем у них наблюдается активное, а не пассивное, как было в течение длительного времени в Америке, сальдо. Некоторые специалисты предсказывают, что в предстоящие 10 лет Европа догонит Америку по уровню технического развития.

Однако финансовое объединение вовсе не означает объединения в экономике, тем более политического единства во всем. В частности, среди стран, принявших евро, пока существуют некоторые неразрешенные проблемы. Более того, одно из ведущих государств ЕС - Великобритания - пока не присоединилось к ним. В целом противоречия между Европой, Америкой и Японией в сферах финансов, экономики и торговли не могут бесследно исчезнуть. Поэтому в большинстве западных транснациональных экономических организаций сложится ситуация взаимного противостояния трех данных сил.

Конечно, глобальная финансовая система глубоко укоренилась и трудно поддается изменению. И все же думается, что в XXI в. международная валютная система будет подвергнута реструктуризации, на смену старым законам придут новые. Все это повлияет на структуру и состав валютных запасов, размещение средств во внешней торговле и суммы инвестиций.

Дальнейшая интернационализация торговли. Образование ВТО во многом было обусловлено интересами транснациональных компаний. Еще одна причина - необходимость продвигать интернационализацию в сферах торговли, инвестиций и обслуживания на качественно новый уровень. В настоящее время система положений и законов ВТО разрабатывается очень быстро. Их число велико; они отвечают экономическим и торговым интересам всех вошедших в эту структуру стран.

Экология. В XXI в. экспорт многих других стран столкнется с различного рода ограничениями, содержащимися в международных договорах, что усложнит условия функционирования экономики. Это во многом обусловлено тем, что необходимо не только удовлетворять потребности эпохи, но и думать о том, чтобы не навредить будущим поколениям, дать человечеству возможность дальнейшего развития. Отсюда усиленное внимание к экологии, рациональному использованию природных ресурсов.

Ситуация с окружающей средой выдвигает все более строгие требования к производству и торговле, делая обязательными меры по ее охране. Например, когда был утвержден международный договор об охране озонового слоя атмосферы, развитые страны дали согласие на остановку соответствующих производств и сокращение сроков годности многих материалов, окончив все необходимые мероприятия в 1994-1996 гг. Завершение большинства ограничительных программ запланировано к 2010 г. Они затронут производство различного рода пенистых материалов, растворителей, чистящих средств и других товаров.

Условия жизни и развития человечества стали предметом особого внимания и проблемой, которую в новом столетии стараются решать повсеместно. В будущем экологически чистые продукты питания и промышленные товары, экологически чистое производство и оборудование и другие вопросы станут основным содержанием международного сотрудничества в экономике, торговле и обмене технологиями. Если сейчас экологически чистые продукты занимают 8% объема мировой торговли, то уже в ближайшей перспективе их удельный вес должен достичь 100%. Поэтому планы по развитию и планы по охране окружающей среды предоставляют мировой торговле прекрасную возможность реализоваться.

Последние 25 лет состояние российской экономики и связь между экономическими факторами и политическими решениями были предметом большого количества спекуляций и поверхностных суждений. Эта «война заблуждений» стала одной из причин того, что Россия не только упустила 25 лет и несколько уникальных возможностей для экономического и технологического прорыва, но и по своему политическому и экономическому укладу вернулась на сто лет назад. Вал заблуждений и суеверий привел к предельному упрощению взгляда на российскую экономику, социум и истоки политических решений как внутри страны, так и за ее пределами. Реальная картина намного сложнее, и увидеть ее можно, только разобравшись в базовых аспектах российской экономической ситуации.

Особенности российской экономики последних 25 лет

• К концу 80-х годов XX века экономика СССР окончательно потеряла управление - из-за внутреннего дисбаланса и негибкости плановых методов хозяйствования в условиях социалистической системы собственности.
• Система функционирования экономики в 90-е годы менялась, но демократические институты и конкурентная среда при этом не были сформированы.
• В XXI веке Россия пережила классическую «голландскую болезнь», усугубленную централизацией власти и собственности и отсутствием демократических институтов. Однако за то время, пока цены на углеводородное сырье были высокими, Россия сумела накопить достаточно резервов, чтобы сегодняшнее падение цен на нефть и относительная международная изоляция страны не стали причиной немедленного экономического краха.
• Все основные экономические факторы и даже имеющиеся ресурсы управления сегодня либо негативно влияют на экономику, либо не могут обеспечить ее рост.
• Внешнеполитические факторы, прежде всего санкции, вторичны, малозначимы и не оказывают на экономику существенного негативного влияния, несмотря на то что власть в России активно использует их как оправдание экономических проблем.

Основные выводы и прогнозы

• Экономика России не уникальна - голландская болезнь, пережитая ею, имеет вполне типичные симптомы и последствия. Россия пока далека от экономического краха, но медленно движется в его сторону. В то же время в экономике существуют точки катастрофического риска. Наиболее вероятным развитием событий будет увеличение налогового бремени и ограничений в экономике до 2018 года, с переходом к масштабной эмиссии, жесткому регулированию экономики и закрытию рынков капитала после 2018 года. При этом показатели страны будут медленно снижаться, но коллапс в обозримой перспективе маловероятен.
• В 2016 и, скорее всего, в 2017 году не стоит ожидать от российской экономики существенных сюрпризов - как негативных, так и позитивных. В базовом сценарии не просматривается ни катастрофических экономических, ни радикальных социальных процессов.
• Самым слабым звеном в ближайшие годы будет российская банковская сфера.
• Существуют и другие «слабые места», в которых могут произойти изменения катастрофического характера, но скорее позже, чем раньше.
• Ответить на экономические вызовы правительство России решило не попыткой реформирования экономики, а курсом на поддержание уровня доходов бюджета в краткосрочной перспективе, в том числе за счет перспективы долгосрочной. Меры в основном направлены на рост налоговой нагрузки и инфляционное сокращение обязательств бюджета. Эта стратегия находится только в начале своего естественного пути развития, 2016 и 2017 годы, скорее всего, будут ознаменованы масштабным ростом налогов и сборов и финансовыми ограничениями.
• Весьма вероятно, что правительство постепенно пойдет на широкую эмиссионную программу с последующим закрытием трансграничного движения капитала, ограничением валютных операций и контролем за ценами. Однако вряд ли это примет масштабный характер до президентских выборов 2018 года.

Что произошло с экономикой России в XXI веке?

Экономика России за последние 15–16 лет пережила классический ресурсный цикл и голландскую болезнь - явления банальные и хорошо изученные. Повышение цен на нефть в начале века создало эффект быстрого роста бюджетных доходов и позволило власти отказаться от стимулирования процесса расширения налоговой базы. Более того, благодаря возможности контролировать нефтяные потоки власть консолидировала непрямой контроль за углеводородной индустрией, банковским бизнесом и через них - за всей экономической и политической жизнью страны. Это оказало негативное влияние на развитие любого ненефтяного бизнеса и на эффективность экономических и бюджетных решений.

Фактически к 2008 году бюджет России на 65–70% состоял (прямо или косвенно) из доходов от экспорта углеводородов, а корреляция темпов роста ВВП, доходов федерального бюджета и размеров резервов с изменениями цены на нефть достигла 90–95% 1. На этом фоне рубль за счет массивного притока нефтедолларов оказался значительно переоценен - в 2006–2007 годах его рыночный курс превышал расчетный инфляционный на 35%. Таким образом, на экономическое развитие России оказывали влияние три негативных фактора:

1. Власть в своем стремлении к контролю за финансовыми потоками сознательно ухудшала инвестиционный климат, отказываясь от защиты прав инвесторов и предпринимателей и даже дискриминируя их. Это привело к сокращению потока инвестиций, удорожанию денег, снижению предпринимательской активности и постоянно растущим потерям финансового и человеческого капитала - из России было выведено более $1 трлн, лучшие бизнесмены и профессионалы уезжали из страны.
2. Стерилизация дополнительных прибылей в резервы увеличивала стоимость денег, как следствие - привлекательность инвестирования снижалась, а развитие капиталоемких или медленно развивающихся областей становилось невозможным.
3. Переоцененный рубль и популистские меры правительства, направленные на необоснованный рост зарплат, вместе с высокими налогами резко завышали себестоимость продукции, делая внутреннее производство нерентабельным.

На фоне общего роста доходов за счет экспорта углеводородов и даже опережающего роста потребления Россия деградировала практически во всех областях экономики, так и не создав конкурентной производительной сферы. В российском ВВП до 20% заняла добыча углеводородов, до 30% (в два раза больше, чем в среднем по развитым странам) - резко гипертрофированная из-за огромных потоков импорта (за счет нефтедолларов) торговля, около 15% - внутренний рынок энергии и инфраструктура, еще 15% пришлось на государственные проекты, 9% составила доля банковской сферы. И наконец, не более 10% ВВП относится к сфере независимых услуг и нересурсному производству 2.

На это наложилась неразумная социальная политика: рост доходов населения опережал рост ВВП даже с учетом нефтяной составляющей; бюджет стал работодателем почти для 30% трудоспособного населения напрямую и еще почти для 8% 3 - косвенно, приняв на себя непомерную нагрузку; пенсионная реформа провалилась из-за нерешительности власти. Вдобавок бюджет был перегружен амбициозными неэффективными проектами и гипертрофированными затратами на оборону и безопасность, а расходы бюджета сильно увеличивались не только потому, что деньги тратились неэффективно, но и из-за высокого уровня коррупции.

В конечном итоге, после падения цен на нефть, Россия осталась с недиверсифицированной, квазимонополизированной экономикой, в которой отсутствуют как факторы, так и ресурсы для роста.

Можно ли говорить о том, что Россия терпит экономический крах?

Нет, пока нельзя. За годы высокой стоимости нефти Россия накопила достаточные запасы 4: золотовалютные резервы в три раза превышают ожидаемый объем импорта 2016 года 5; предприятия создали достаточное количество основных фондов; население накопило более $250 млрд в банках и, возможно, не меньше - наличными, сформировало запас товаров долгосрочного пользования, средняя жилая площадь на человека увеличилась более чем в два раза. Падение доходов домохозяйств, безусловно, является беспрецедентным, но и оно при нефти в $35 за баррель возвращает нас к уровню 2004–2005 года - временам небогатым, но вполне стабильным.

В целом подушевой ВВП в России в 2016 году составит, по пессимистическим прогнозам 6, около $7,5 тыс. - в списке стран это конец 7-го десятка, рядом с Туркменией, чуть ниже Китая (а ВВП по ППС, видимо, около $13–14 тыс. - в списке где-то в 9-м десятке, вместе с Алжиром, Доминиканской Республикой, Таиландом, Колумбией, Сербией, ЮАР). Эти показатели скромны, но еще далеки от катастрофических (зона «цветных революций» начинается на отметке около $6 тыс. подушевого номинального ВВП и $9–10 тыс. по ППС).

Если ситуация не изменится (нефть не выше $35 за баррель, никаких реформ не происходит), Россия может еще как минимум года три не опасаться масштабного кризиса в экономике - при условии, что выдержит банковская система.

Какие факторы сегодня влияют на состояние российской экономики?

К сожалению, большинство факторов, влияющих на российскую экономику, в настоящий момент не способствуют ее развитию.

В области производственных ресурсов Россия, исторически недоинвестировавшая в основной капитал, даже сегодня сталкивается с почти 85%-ным заполнением производственных мощностей. Это притом, что существенная часть (по некоторым оценкам - более 40%) производственных мощностей в России устарела технологически и физически и не может производить конкурентоспособную и потребляемую рынком продукцию. Для адекватной оценки можно вспомнить, что за десять лет станочный парк в России сократился почти в два раза - и редко когда это сокращение можно объяснить выбыванием старых, маломощных станков и вводом в строй новых, более высокой мощности. Так что для роста экономики необходимо ускоренно капитализировать производство, создавать новые мощности. На это у государства нет средств (дефицит бюджета и так превысит 3% ВВП, скорее всего, будет около 5% 7, у государственных компаний нет свободных ресурсов, частные и иностранные компании не готовы инвестировать в Россию сегодня из-за кризиса доверия).

В области эффективности Россия сильно отстала от мировых конкурентов: речь идет и об энергетической эффективности (мы потребляем в четыре раза больше энергии на $1 ВВП, чем Япония), и об эффективности логистической - себестоимость перевозки грузов, хранения, таможенной очистки у нас существенно выше, чем в развивающихся странах и даже чем во многих развитых. Соответственно, снижается конкурентоспособность производимых товаров, а это барьер на пути к увеличению производства и рынков сбыта.

В области производительных сил Россия все больше страдает от нехватки трудовых ресурсов - они сокращаются в силу естественных демографических причин на 0,5% в год 8. При этом большая часть трудовых ресурсов задействована в сферах с нулевым или очень низким уровнем добавленной стоимости - на государственной службе, в силовых структурах, в частной охране, в торговле, в крайне неэффективной банковской сфере. Оставшаяся часть не покрывает потребностей государства - катастрофически не хватает, даже при сегодняшнем уровне развития производства и сервиса, инженерных и технологических кадров, квалифицированных рабочих и одновременно - эффективных менеджеров, специалистов по управлению. Российское коммунальное хозяйство фактически держалось на полузаконной эксплуатации труда миллионов мигрантов, в том числе нелегальных. До недавнего времени remittances (денежные переводы «домой») из России были статьей государственного дохода №1 в Киргизии и №2 в Таджикистане, существенными для Украины, Узбекистана, Молдавии, Белоруссии. Сегодня, в связи с резким падением как стоимости рубля, так и покупательной способности населения, в России количество трудовых мигрантов резко сокращается: дефицит рабочей силы начинают испытывать как коммунальные службы, так и все бизнесы, которые задействуют большое количество неквалифицированных работников, - вплоть до сетевых ретейлеров.

Непоследовательная и нелогичная политика в области законотворчества и правоприменения (особенно в отношении прав собственности), а также в области экономики и предпринимательства продемонстрировала инвестиционному и бизнес-сообществу, как внутри, так и за пределами России, что власть ненадежна, настроена враждебно по отношению к предпринимателям, поддерживает высокий уровень коррупции, склонна к приоритезации государственных интересов, программ и бизнесов в ущерб частным. Естественной реакцией стал отказ от инвестиций в Россию - сперва в долгосрочные, а потом и в любые проекты - и отъезд местных предпринимателей и инвесторов. За 16 лет суммарный отток капитала превысил совокупную выручку от продажи углеводородов 9. Доля частного бизнеса (без учета «квази-» - тех частных компаний, которые на самом деле подконтрольны государству) в ВВП сократилась до 30–35% 10. Объем внешнего долга упал до уровня ниже 50% ВВП из-за стагнации инвестирования 11.

Частный бизнес в России сегодня генерирует ВВП в размере менее чем $3 тыс. в год на человека - это уровень тех стран, что находятся в рейтинге в начале второй сотни. Доля малого и среднего бизнеса в ВВП не превышает 20–22% 12, притом что у развитых стран этот показатель находится на уровне от 40 до 55%. Сегодня более $1 трлн составляют пассивные вложения российских граждан в банках Швейцарии и других стран Европы, Гонконга, Сингапура. Россию каждый год покидают около 20–30 тыс. представителей профессионального и бизнес-классов общества: в США эмигрантов первого и второго поколения из России минимум 6 млн человек, из которых не менее 3 млн человек сами заявляют о себе как о русских, Израиле - минимум 1,5 млн, Великобритании - несколько сотен тысяч, в остальных странах Европы - минимум 1 млн. Это говорит о том, что Россия потеряла примерно 10 млн человек (около 7% населения), которые могли бы стать основой среднего класса (сегодня в России средний класс составляет не более тех же 10 млн 13). Это, по сути дела, тотальный кризис доверия капитала, предпринимателей и профессионалов к стране. Таким образом, можно считать, что у российской экономики инвестиционный и предпринимательский ресурсы отсутствуют, - как минимум до тех пор, пока не произойдет радикальная смена управленческой парадигмы.

Не слишком велик в России и девальвационный ресурс. Безусловно, девальвация сыграла позитивную роль в поддержке экспортеров, бюджета и сглаживании проблем «жесткой посадки» экономики. Однако сложно ожидать от нее позитивного эффекта в части роста ВВП. Во-первых, потенциальный рост ВВП в России завязан практически полностью на внутренний спрос (для роста экспорта нужны капиталовложения, которых нет, и технологии, которых тоже нет), то есть измеряется в рублях и практически не растет. Во-вторых, почти 100% российского производства в большей или меньшей степени завязано на импорт сырья, комплектующих или оборудования (эта зависимость варьируется от 15 до 70–80%), и в связи с девальвацией рублевая себестоимость производимых товаров и даже услуг повышается существенно быстрее роста платежеспособного спроса.

В 2000 г. Министерство экономического развития и торговли подготовило обширный документ - «Основные направления социально-экономического развития Российской Феде­рации на долгосрочную перспективу», который определил стратеги­ческие приоритеты экономической политики государства на период до 2010 г. С первых дней нового тысячелетия внимание президента и правительства, руководимого в период первого президентского срока В. В. Путина премьер-министром М. М. Касьяновым, было сосредото­чено на решении серии безотлагательных вопросов.

Уже вскоре после избрания президент провозгласил необходимость «равноудаления олигархов» от власти, т.е. ликвидации необоснован­ных привилегий и, следовательно, доходов, которые имели некото­рые предприниматели за счет «особых» отношений с чиновничеством и политиками. К этой теме общественное внимание было привлечено в 2003 г. при расследовании так называемого «дела ЮКОСА», когда были усилены многие акценты, касавшиеся ответственности крупного бизнеса перед государством и обществом. Власть стремилась создавать равные «правила игры» для всех участников хозяйственной деятель­ности. Закон РФ «О противодействии отмыванию преступных дохо­дов». Для реализации этой задачи в ноябре 2001 г. при Минфине был учрежден новый орган - Комитет по финансовому мониторингу. Рос­сия вступила в сообщество международных финансовых разведок.

Улучшению делового климата способствовало принятие в конце 2000 г. новых Налогового и Таможенного кодексов, а также добавле­ний в Гражданский кодекс РФ. Шкала налогов снижена с 30 до 13% и стала самой низкой в Европе, что создало предпосылки для выхода многих секторов экономики из «тени». Уменьшены таможенные ввоз­ные пошлины. Эти меры уже привели к заметному пополнению казны за счет налогов и таможенных сборов в 2001 г. Но обсуждаются и пути дальнейшей оптимизации налоговой системы.

В 2000-2003 гг. сделаны важные шаги к углублению рыночных преобразований в секторах, которые называют «естественными монополиями». Уже осуществленные и намечаемые преобразования в управлении нефтяной, газовой индустрией, электроэнергетикой, в системе железнодорожного транспорта и сфере жилищно-коммуналь­ного хозяйства направлены на создание конкурентной среды, при­влечение инвестиций, что должно привести к качественному улучше­нию положения в этих областях. Многие министры экономического блока правительства исходили из того, что государственное управле­ние неэффективно «по определению» и потому государство должно оставить в своей собственности лишь те объекты, которые необходи­мы для реализации его функций. На этой основе проводилась даль­нейшая приватизация государственных предприятий, которая посте­пенно охватывала новые отрасли.

Огромное экономическое, а также политическое значение имело принятие Думой в сентябре 2001 г. нового Земельного кодекса, закре­пившего право собственности на землю и определившего механизм ее купли-продажи. Документ не затрагивал лишь земли сельскохозяй­ственного назначения. Однако уже в июне 2002-го парламент одобрил закон «Об обороте земель сельхозназначения», который санкциони­ровал куплю-продажу и этой категории угодий. Принятый акт срав­нивали по значению с реформой Александра II. На улучшение ситуа­ции в аграрной сфере направлено льготное кредитование аграрных предприятий, увеличение поставок техники, некоторые протекцио­нистские меры.

В 2000-2004 гг. руководство страны не раз высказывало озабоченность по поводу «сырьевого крена» в развитии российской промышленности. В качестве стратегической поставлена задача добиться про­гресса в отраслях, базирующихся на современных технологиях и производящих наукоемкую продукцию. Указывалось на необходимость обеспечить прорыв на тех направлениях, где российская наука соот­ветствует мировому уровню.

В этой связи государство стало уделять больше внимания оборон­но-промышленному комплексу (ОПК), в котором традиционно со­средоточен колоссальный высокоинтеллектуальный потенциал. Рас­ширение финансирования и начавшиеся в ОПК. преобразования на­правлены на решение проблем как военного, так и гражданского характера.

Новые инициативы экономической политики уже дали положи­тельный эффект. В течение трех последних лет государственный бюд­жет сводился с профицитом. Это дало возможность поставить вопрос о подготовке перехода страны к устойчивому и более динамичному экономическому развитию.

Позитивные перемены в народном хозяйстве позволили значи­тельно усилить социальную направленность проводимой политики. Уже к концу 2000-го удалось погасить большую часть многомесячной за­долженности по зарплате, пособиям и пенсиям. В 2001-2004 гг. не­сколько раз повышалась зарплата различным категориям работников бюджетной сферы, увеличены пенсии. Постепенно стали расти реаль­ные доходы граждан. Появлялись новые рабочие места, что только в 2001 г. привело к сокращению числа безработных на 700 тыс. человек. Приняты новый Трудовой кодекс, пакет законов по пенсионной ре­форме. На перспективы социального развития благотворное влияние оказывает увеличение ассигнований на поддержку учреждений на­уки, культуры и образования. Особое внимание правительство уделяет модернизации средней и высшей школы.