Население Индии и Китая: официальные данные и прогнозы. Демографическая политика Китая и Индии. Новая демографическая политика китая Демографическая ситуация в китае на год

12.01.2024

Ее жителей. В итоге может получиться так, что страна может состариться значительно раньше, чем разбогатеет. Такой рост среднего возраста населения страны означает, что происходит сокращение ее трудоспособного населения. Это в результате способно отразиться и на росте экономики страны. Из опубликованных официальных итогов переписи становится понятно, что население Китая растет, но в последние 10 лет темпы его роста снизились в два раза.

Китай по-прежнему является сейчас его население составляет 1,34 миллиарда человек. Однако в последнее десятилетие здесь выросло число пенсионеров и резко сократилось количество детей. Такое соотношение получилось в результате того, что политика Китая в области демографии была направлена на сокращение численности населения страны. В стране для семейных пар, которые планируют завести более одного ребенка, предусмотрены высокие штрафы, если это то за такое их могут просто уволить с работы. За тридцать лет действия государственной программы были даже случаи, когда применялась принудительная стерилизация и принудительные аборты.

Эти драконовские меры государства привели к тому, что население Китая стало расти меньше, угроза перенаселения стала отступать, однако на первый план вышла проблема старения. Та же самая перепись выявила, что процент людей в 2000 году в возрасте старше 60 лет был 10,4% населения, а сейчас достиг уже 13,3%. При таких действующих процессах в дальнейшем будет стремительно сокращаться процент работоспособного населения, а это значит, что преимущество обладания дешевой рабочей силой, которое обеспечило Китаю стремительный экономический рост, будет сходить на нет.

Есть еще один фактор, оказывающий отрицательное влияние на население Китая - традиционно в китайских семьях отдают предпочтение мальчикам, поэтому сейчас в стране на каждую сотню женщин приходится 120 мужчин. Такой перекос способен уже к 2020 году привести к тому, что количество китайских холостяков, лишенных всякой надежды завести собственную семью, достигнет в стране уровня 24 миллиона человек. Городское население Китая пока достигает только 36,22% всего населения страны. Пока еще сохраняется низкий уровень урбанизации и избыток на селе. В конце 20 столетия процент городского населения в стране составлял ежегодно в среднем 0,91%. Предполагается, что такие же темпы будут сохраняться и в начале нашего столетия.

Расширяются и укрепляются, стремительно растут ввысь небоскребы Шанхая и многих других городов-миллионников. По прогнозам, к 2030 году население китайских городов должно возрасти до 884 миллионов человек. Это уже составит 59,1% населения страны и тогда достигнет общемирового уровня. В предыдущем поколении китайцев 8 из 10 пар женились по одобрению и выбору своих родителей или профессиональных союзов. Однако сегодня молодые китайцы, особенно проживающие в городах, довольно рано приобретают первый сексуальный опыт. Они живут в гражданском браке без смущения и могут поменять не одного партнера до регистрации отношений. Причем внебрачные связи получили уже такое распространение, что на государственном уровне всерьез обсуждается вопрос оформления их юридической незаконности.

Одновременно опубликована информация о демографической ситуации в другой густонаселенной стране мира - Индии. Эта страна может в ближайшие 20 лет опередить Китай по численности населения, при этом проблемы старения населения в Индии не наблюдается и число работоспособных людей в ней постоянно растет.

26 января 2017

Население Индии и Китая с каждым годом стремительно растет. В данный момент численность людей, населяющих Землю, составляет около 7,2 млрд. Но, как прогнозируют специалисты ООН, к 2050 году эта цифра может достигнуть отметки в 9,6 млрд.

Страны мира с самой большой численностью населения по оценкам 2016 года

Рассмотрим 10 стран, где численность населения самая высокая в мире, по состоянию на 2016 год:

Китай - около 1,374 млрд.
Индия - примерно 1,283 млрд.
США - 322,694 млн.
Индонезия - 252,164 млн.
Бразилия - 205,521 млн.
Пакистан - 192 млн.
Нигерия - 173,615 млн.
Бангладеш - 159,753 млн.
Россия - 146,544 млн.
Япония - 127,130 млн.

Как видно из списка, население Индии и Китая самое многочисленное и составляет более 36% от всего мирового сообщества. Но, как сообщают эксперты ООН, демографическая картина к 2028 году значительно изменится. Если сейчас лидирующую позицию занимает Китай, то уже через 11-12 лет жителей Индии будет больше, чем в Поднебесной.

Уже через год в каждой из этих стран прогнозируется численность людей в пределах 1,45 млрд. Но темпы демографического роста в Китае начнут снижаться, тогда как в Индии прирост населения будет продолжаться вплоть до 50-х годов этого века.

Какая плотность населения в Китае?

Население Китая на 2016 год составляет 1 374 440 000 человек. Несмотря на большую территорию страны, КНР не плотно заселена. Расселение китайского народа неравномерно из-за ряда географических особенностей. Средняя плотность населения на 1 квадратный километр равна 138 человек. Примерно такие же показатели у развитых государств Европы, таких как Польша, Португалия, Франция и Швейцария.

Население Индии на 2016 год меньше, чем в Китае, примерно на 90 млн, а вот его плотность в 2,5 раза выше и равна примерно 363 человекам на 1 километр квадратный.

Если территория КНР не полностью заселена, почему же возникают разговоры о перенаселении? Действительно, среднестатистические данные не могут отобразить всю суть проблемы. В Китае есть такие регионы, где плотность населения на 1 квадратный километр исчисляется тысячами, к примеру: в Гонконге эта цифра равна 6500 человек, а в Макао - 21 000. В чем же причина такого явления? На самом деле их несколько:

климатические условия;
географическое расположение той или иной территории;
экономическая составляющая отдельных регионов.

Если проводить сравнение Индии и Китая, то территория второго государства значительно больше. Но западная и северная части страны фактически не заселены. В этих провинциях, которые занимают около 50% всей территории республики, проживает всего 6% населения. Практически безлюдными считаются горы Тибета и пустыни Такла-Макан и Гоби.

Население Китая на 2016 год в большом количестве сконцентрировано в плодородных районах страны, которые раскинулись в Северо-Китайской равнине и около крупных водных артерий - Чжуцзян и Янзцы.

Крупнейшие мегаполисы Китая

Огромные города с многомиллионным населением являются обыденным явлением для КНР. Самыми крупными мегаполисами считаются:

Шанхай. В этом городе насчитывается 24 млн жителей. Именно здесь расположен крупнейший в мире порт.
Пекин - является столицей Китая. Здесь находится правительство государства и прочие организации административного управления. В мегаполисе проживает около 21 млн человек.

К городам-миллионникам относятся Харбин, Тяньцзинь и Гуанчжоу.

Народности Китая

Основную часть жителей Поднебесной составляет народность хань (91,5% всего населения). Также на территории Китая проживает 55 национальных меньшинств. Самыми многочисленными из них являются:

Чжуаны - 16 млн.
Маньчжуры - 10 млн.
Тибетцы - 5 млн.

Малый народ лоба насчитывает не более 3000 человек.

Проблема продуктового обеспечения

Население Индии и Китая самое многочисленное на планете, из-за чего возникает острая проблема продовольственного обеспечения этих регионов.

В Поднебесной количество пахотных земель составляет примерно 8% от общей территории. При этом определенные участки земли загрязнены отходами и непригодны для возделывания. Внутри самой страны продовольственную проблему решить невозможно из-за колоссальной нехватки продуктов питания. Поэтому китайские инвесторы массово скупают производства сельскохозяйственной и продовольственной деятельности, а также берут в аренду плодородные земли в других странах (Украина, Россия, Казахстан).

Решением проблемы занимается непосредственно руководство республики. Только за 2013 год было инвестировано около 12 млрд долларов на приобретение предприятий пищевой отрасли во всем мире.

Население Индии на 2016 год превысило 1,2 млрд, а средняя плотность выросла до 363 человек на 1 квадратный километр. Такие показатели существенно увеличивают нагрузку на возделываемые земли. Крайне сложно обеспечить продовольствием такую массу людей, и с каждым годом проблема усугубляется. Большое количество населения Индии живет за чертой бедности, государству приходится проводить демографическую политику, чтобы хоть как-то повлиять на сложившуюся ситуацию. Попытки приостановить стремительный рост населения внедрялись еще с середины прошлого века.

Демографическая политика Китая и Индии нацелена на регулирование прироста численности жителей этих стран.

Особенности демографической политики в КНР

Перенаселение Китая и постоянная угроза возникновения продуктового и экономического кризиса заставляют правительство страны принимать решительные меры по предотвращению подобных ситуаций. Для этого был разработан план по ограничению рождаемости. Была внедрена система поощрения, если в семье рос всего 1 ребенок, а тем, кто хотел позволить себе 2-3 детей, приходилось платить внушительные штрафы. Не все жители страны могли позволить себе такую роскошь. Хотя на национальные меньшинства нововведение не распространялось. Им было дозволено иметь двух, а иногда и трех детей.

Количество мужчин в Китае преобладает над численностью женского населения, поэтому рождение девочек приветствуется.

Несмотря на все меры, проводимые государством, проблема перенаселения так и остается нерешенной.

Внедрение демографической политики под лозунгом «Одна семья - один ребенок» привело к негативным последствиям. На сегодняшний день в Китае наблюдается старение нации, то есть лиц старше 65 лет насчитывается около 8%, при норме 7%. Так как в государстве отсутствует пенсионная система, забота о стариках ложится на плечи их детей. Особенно трудно пожилым людям, которые живут с детьми-инвалидами или вообще их не имеют.

Еще одной серьезной проблемой Китая является гендерный дисбаланс. На протяжении многих лет количество мальчиков превышает численность девочек. На 100 представительниц женского пола приходится около 120 мужчин. Причины такой проблемы вызваны возможностью определять половую принадлежность плода в первом триместре беременности и многочисленными абортами. Согласно статистике предполагается, что уже через 3-4 года количество холостяков в стране достигнет 25 млн.

Демографическая политика в Индии

За последнее столетие численность населения Китая и Индии выросла в разы, из-за чего проблемой планирования семьи в этих странах занялись на государственном уровне. Изначально программа демографической политики включала в себя ограничение рождаемости для укрепления благосостояния семей. Среди многочисленных развивающихся государств Индия одной из первых занялась подобным вопросом. Программа начала действовать с 1951 года. Чтобы контролировать рождаемость, применялись методы контрацепции и стерилизация, которая проводилась добровольно. Мужчины, соглашавшиеся на такую операцию, поощрялись государством, получая денежное вознаграждение.

Мужское население по численности преобладает над женским. Так как программа была малоэффективной, в 1976 году её ужесточили. Мужчин, которые имели двоих детей и более, подвергали принудительной стерилизации.

В 50-е годы прошлого века в Индии вступать в брак позволялось женщинам с 15 лет, а мужчинам с 22 лет. В 1978 году эта норма была увеличена до 18 и 23 лет соответственно.

В 1986 году, почерпнув опыт Китая, в Индии устанавливается норма не более 2 детей на семью.

В 2000 году в демографической политике были произведены существенные изменения. Главный ориентир сделан на пропаганду улучшения жизненных условий семьи за счет сокращения количества детей.

Индия. Крупные мегаполисы и народности

В больших городах страны проживает почти треть всего населения Индии. Крупнейшими мегаполисами являются:

Бомбей (15 млн).
Калькутта (13 млн).
Дели (11 млн).
Мадрас (6 млн).

Индия - многонациональная страна, здесь проживают больше 2000 различных народов и этнических групп. Самыми многочисленными считаются:

хиндустанцы;
бенгальцы;
маратхи;
тамилы и многие другие.

К малочисленным народам относят:

нага;
манипури;
гаро;
мизо;
типера.

Около 7% жителей страны относятся к отсталым племенам, ведущим практически первобытный образ жизни.

Почему демографическая политика Индии менее успешна, чем в Китае?

Социально-экономические особенности Индии и Китая существенно отличаются друг от друга. Этим и обусловлена провальная демографическая политика индусов. Рассмотрим главные факторы, из-за которых не удается существенно повлиять на прирост населения:

Треть жителей Индии считаются нищими.
Уровень образования в стране очень низкий.
Соблюдение различных религиозных догм.
Ранние браки согласно тысячелетним традициям.

Самое интересное, что в штате Керал темпы прироста населения самые низкие по стране. Этот же регион считается самым образованным. Грамотность людей составляет 91%. На каждую женщину в стране приходится по 5 детей, тогда как на жительниц Керала - менее двух.

Как утверждают эксперты, в течение 2 лет население Индии и Китая будет примерно одинаковым.

И Китая с каждым годом стремительно растет. В данный момент численность людей, населяющих Землю, составляет около 7,2 млрд. Но, как прогнозируют специалисты ООН, к 2050 году эта цифра может достигнуть отметки в 9,6 млрд.

Страны мира с самой большой численностью населения по оценкам 2016 года

Рассмотрим 10 стран, где численность населения самая высокая в мире, по состоянию на 2016 год:

Китай - около 1,374 млрд.
Индия - примерно 1,283 млрд.
США - 322,694 млн.
Индонезия - 252,164 млн.
Бразилия - 205,521 млн.
Пакистан - 192 млн.
Нигерия - 173,615 млн.
Бангладеш - 159,753 млн.
Россия - 146,544 млн.
Япония - 127,130 млн.

Как видно из списка, население Индии и Китая самое многочисленное и составляет более 36% от всего мирового сообщества. Но, как сообщают эксперты ООН, демографическая картина к 2028 году значительно изменится. Если сейчас лидирующую позицию занимает Китай, то уже через 11-12 лет будет больше, чем в Поднебесной.

Какая плотность населения в Китае?

Население Китая на 2016 год составляет 1 374 440 000 человек. Несмотря на большую территорию страны, КНР не плотно заселена. Расселение неравномерно из-за ряда географических особенностей. Средняя плотность населения на 1 квадратный километр равна 138 человек. Примерно такие же показатели у развитых государств Европы, таких как Польша, Португалия, Франция и Швейцария.

климатические условия;
географическое расположение той или иной территории;
экономическая составляющая отдельных регионов.

Крупнейшие мегаполисы Китая

Шанхай. В этом городе насчитывается 24 млн жителей. Именно здесь расположен крупнейший в мире порт.
Пекин - является столицей Китая. Здесь находится правительство государства и прочие организации административного управления. В мегаполисе проживает около 21 млн человек.

К городам-миллионникам относятся Харбин, Тяньцзинь и Гуанчжоу.

Народности Китая

Чжуаны - 16 млн.
Маньчжуры - 10 млн.
Тибетцы - 5 млн.

Малый народ лоба насчитывает не более 3000 человек.

Проблема продуктового обеспечения

В Поднебесной количество пахотных земель составляет примерно 8% от общей территории. При этом определенные загрязнены отходами и непригодны для возделывания. Внутри самой страны продовольственную проблему решить невозможно из-за колоссальной нехватки продуктов питания. Поэтому китайские инвесторы массово скупают производства сельскохозяйственной и продовольственной деятельности, а также берут в аренду плодородные земли в других странах (Украина, Россия, Казахстан).

И Индии нацелена на регулирование прироста численности жителей этих стран.

Особенности демографической политики в КНР

Перенаселение Китая и постоянная угроза возникновения продуктового и экономического кризиса заставляют правительство страны принимать решительные меры по предотвращению подобных ситуаций. Для этого был разработан план по ограничению рождаемости. Была внедрена система поощрения, если в семье рос всего 1 ребенок, а тем, кто хотел позволить себе 2-3 детей, приходилось платить внушительные штрафы. Не все жители страны могли позволить себе такую роскошь. Хотя на нововведение не распространялось. Им было дозволено иметь двух, а иногда и трех детей.

Несмотря на все меры, проводимые государством, проблема перенаселения так и остается нерешенной.

Демографическая политика в Индии

За последнее столетие численность населения Китая и Индии выросла в разы, из-за чего проблемой планирования семьи в этих странах занялись на государственном уровне. Изначально программа демографической политики включала в себя ограничение рождаемости для укрепления благосостояния семей. Среди многочисленных развивающихся одной из первых занялась подобным вопросом. Программа начала действовать с 1951 года. Чтобы контролировать рождаемость, применялись методы контрацепции и стерилизация, которая проводилась добровольно. Мужчины, соглашавшиеся на такую операцию, поощрялись государством, получая денежное вознаграждение.

В 1986 году, почерпнув опыт Китая, в Индии устанавливается норма не более 2 детей на семью.

Индия. Крупные мегаполисы и народности

В больших городах страны проживает почти треть всего населения Индии. Крупнейшими мегаполисами являются:

Бомбей (15 млн).
Калькутта (13 млн).
Дели (11 млн).
Мадрас (6 млн).

хиндустанцы;
бенгальцы;
маратхи;
тамилы и многие другие.

К малочисленным народам относят:

нага;
манипури;
гаро;
мизо;
типера.

Около 7% жителей страны относятся к отсталым племенам, ведущим практически первобытный образ жизни.

Почему демографическая политика Индии менее успешна, чем в Китае?

Треть жителей Индии считаются нищими.
Уровень образования в стране очень низкий.
Соблюдение различных религиозных догм.
Ранние браки согласно тысячелетним традициям.

Как утверждают эксперты, в течение 2 лет население Индии и Китая будет примерно одинаковым.

Отмена политики "одна семья - один ребенок" в Китае

Каким образом власти Китая пришли к этому решению, и что стало причиной отмены столь жестких мер?

Причины смены демографического курса

В конце 1970-х гг. руководство КНР провозгласило внедрение политики "Одна семья - один ребенок" для того, чтобы контролировать рост населения. Семьям в городах разрешалось иметь только одного ребенка, а в деревнях - двоих, если первый ребенок - девочка. Представители же нацменьшинств - примерно 8% населения Китая - могли иметь двух детей на семью в городе и трех-четырех, если они живут в сельской местности. Однако со временем эта политика привела к демографическим перекосам, таким, как гендерный дисбаланс и старение населения.

По данным на конец 2014 г., население Китая составило 1 млрд. 367 млн. 820 тыс. человек. Из общего числа населения 51,2% - мужчины, 48,8% - женщины, около 15,5% - люди старше 60 лет (см. диагр. 1) .

Диаграмма 1. Динамика изменения численности различных возрастных групп.

Составлено по : Чжунго тунцзи няньцзянь 2015 ("Ежегодный статистический сборник 2015 г."). Tab. 2-4 (электронный вариант).

С 2003 г. доля детей в возрасте до 14 лет стала неуклонно сокращаться, в то время как численность пожилого населения демонстрирует постоянный рост на протяжении трех последних десятилетий. Если в 2010 г. доля населения КНР старше 60 лет составляла 12%, то, согласно оценкам ООН, к 2050 г. она возрастет до одной трети всего населения страны.

Гендерный дисбаланс - еще один из результатов претворения в жизнь политики ограничения рождаемости. До сих пор китайские женщины предпочитают прерывать беременность, если узнают, что будущий ребенок - девочка. В 2014 г. на каждые 100 девочек в возрасте до 10 лет приходилось 118 мальчиков, в среднем же по стране соотношение мужчин и женщин, соответственно, составляет 105,1:100.

В 2013 г. власти пошли на ослабление демографической политики. Второго ребенка разрешили иметь парам, где хотя бы один из супругов - единственный ребенок в своей семье. С момента смягчения ограничений за разрешением на рождение второго ребенка обратились порядка 1,5 млн. семей, что отстает от целевого показателя правительства в 2 млн. семей в год .

Теперь же второго ребенка смогут иметь все семьи. В итоговом документе, принятом на пленуме ЦК КПК, говорится, что "изменение политики направлено на то, чтобы сбалансировать развитие населения и решить проблему старения" .

Принятое Компартией решение вызвало широкий общественный резонанс. Китайские граждане принялись активно обсуждать нововведение: были и те, кто активно поддерживал данное решение, однако до сих пор есть и немало противников подобной политики.

Второй ребенок не только принесет значимые перемены в каждую отдельно взятую семью, но и окажет влияние на развитие всего общества в целом. В подобной ситуации на такие социальные институты, как образование, здравоохранение и систему пенсионного обеспечения, будет ложиться значительно большая нагрузка, чем это было ранее.

В настоящее время Китай стремится уделять все больше внимания развитию социальной сферы в целом. Конкурентоспособность государства стала во многом определяться конкурентоспособностью населения. В связи с этим, развитие человеческого капитала называется одной из важнейших составляющих в процессе дальнейшей модернизации экономики КНР. С уверенностью можно сказать, что смена демографической политики принесет немало вызовов системе образования и управлению образованием в стране.

Образовательные ресурсы будут испытывать давление со стороны растущего населения, и первый удар придется на дошкольное и начальное образование. Со временем влияние новой политики станет все более заметным и на последующих ступенях образования.

Образование в Китае сегодня

Современная система образования в КНР построена по модели западных стран. Она включает в себя дошкольное образование, начальные школы, среднее образование первой и второй ступени, а также высшие учебные заведения. За годы реформ китайское правительство приложило огромные усилия для реформирования старой системы образования. В результате число обучающегося населения быстро возросло. К настоящему времени 95% районов страны охвачены обязательным начальным обучением, 99% детей школьного возраста ходят в школу (охват начальным образованием достигает 99%, средним - 89%), растет численность студентов в высших учебных заведениях (охват высшим образованием составляет 26,7%) . В масштабе страны доля неграмотных среди людей молодого и среднего возраста сократилась до 4,6% .

Однако и по сей день существует немало противоречий в развитии образования на каждой из ступеней. В первую очередь, это вопросы доступа к образованию различных слоев населения, вопросы финансирования и неравномерного развития в масштабах всей страны.

В Китае сформирована система обязательного девятилетнего образования (обучение в начальной и средней школе первой ступени), которое официально считается бесплатным для всех граждан КНР. В действительности, за обучение и на этих двух образовательных ступенях китайским семьям приходится платить. Они оплачивают учебные пособия, учебные взносы, проживание в школах-интернатах, если речь идет о сельских районах, и еще немало прочих текущих взносов. Это делает доступ к образованию неравным для различных представителей китайского общества. Более уязвимые слои, как, например, сельские жители и мигранты, приехавшие из других регионов страны на заработки, не имеют возможности обеспечить достойное образование своим детям.

Помимо этого, на сегодняшний день в Китае существует немало и других дисбалансов в развитии образовательной сферы.

Последствия новой политики для системы образования

Готова ли современная система образования к грядущим изменениям? Рассмотрим ситуацию с развитием образовательного сектора в КНР (см. табл. 1).

Таблица 1. Данные о численности учащихся, преподавательского состава и количестве учебных заведений


Детские сады	Количество садов (тыс.)
	Число воспитателей (тыс. человек)
	Число учащихся (млн человек)
Начальные школы	Количество школ (тыс.)

	Число учащихся (млн человек)
Средние школы первой ступени	Количество школ (тыс.)
	Число преподавателей (млн человек)
	Число учащихся (млн человек)
Средние школы второй ступени	Количество школ (тыс.)

	Число учащихся (млн человек)
	Количество вузов
	Число преподавателей (тыс. человек)
	Число студентов (млн человек)

Составлено по: Чжунго тунцзи няньцзянь 2015 ("Ежегодный статистический сборник 2015 г."). Tab. 2-5, 2-6, 2-7 (электронный вариант).

На ступенях дошкольного и высшего образования наблюдается тенденция увеличения численности учащихся и преподавателей, а также рост количества учебных заведений. За последние несколько лет власти стали уделять все большее внимание строительству детских садов и развитию дошкольного обучения, которое почти отсутствовало в общей системе образования Китая. Развитие высшего образования и подготовка новых высококвалифицированных кадров также стало важнейшей частью экономической политики государства. Именно поэтому в последнее десятилетие наблюдается столь стремительный взлет показателен в данной образовательной сфере.

Однако в школах начальной и средней ступеней, наоборот, произошло снижение как численности учащихся, так и количества учебных заведений. Отчасти это связано с реализуемой правительством с начала 2000-х гг. программой слияния и закрытия мелких деревенских школ с целью создания крупных современных уездных учебных центров. Увеличение численности педагогического состава на определенных этапах, безусловно, положительно влияет на качество обучения, однако в начальных и средних школах до сих пор можно наблюдать тенденцию к увеличению числа учащихся на одного учителя.

Стране потребуется все больше новых учебных центров, в связи с чем, вероятно, придется приостановить проводимую в последнее десятилетие политику "Закрытия и слияния школ". В противном случае численность классов в школах может значительно возрасти.

Число учащихся в классах и соотношение учителей и учеников являются важнейшими составляющими в образовательном процессе и, как следствие, влияют на качество получаемого образования.

Министерство образования КНР постановило, что численность учащихся в классах начальной школы не должна превышать 40-45 человек, в средней - 45-50 (см. диагр. 2). В действительности, ситуация с численностью классов в китайских школах даже сейчас остается довольно напряженной. Большие по численности классы (более 66 человек) преобладают в поселках городского типа. Кроме того, большие классы с численностью более 45 человек составляют значительную долю как в деревнях, так и в городах (30,5% и 23,5%, соответственно). Очевидно, что в условиях грядущего увеличения рождаемости проблемы нехватки учебных заведений и роста многочисленных классов станут еще более актуальными.

Диаграмма 2. Региональное распределение классов в зависимости от числа учащихся, 2011 г.

Составлено по : Во го чжунсяо чаодабань э сяньсян дэ дяоча (Исследование явления переполненных классов в начальных средних школах). Пекин, Издание Академии наук КНР, 2011, с. 168.

Министерству образования предстоит улучшить планирование развития данной отрасли, реформировать систему финансирования, принимать своевременные решения, исходя из демографических изменений.

Помимо сложностей с нехваткой учебных заведений, Китай также стоит перед проблемой недостаточной численности квалифицированного педагогического состава. В последние годы власти реализуют ряд программ для привлечения молодежи в эту профессию, поощряют отъезд молодых специалистов в отдаленные регионы страны на работу. Так, например, на базе ряда крупнейших педагогических вузов была развернута программа бесплатного обучения молодых людей с их последующим трудоустройством в различных районах страны.

Основной преподавательский состав Китая относительно молодой. Преподаватели-мужчины моложе 45 лет составляют 32,78%, женщины -44,26%, в то время как преподаватели старше 45 лет - 15,09% и 7,87%, соответственно.

Однако и здесь могут возникнуть определенные сложности. Доля педагогов-женщин довольно велика и составляет от 45 до 65% от всего преподавательского состава на этапах начальной и средней школ, а также в специальных учебных заведениях для детей с ограниченными возможностями. На этапе дошкольного образования они и вовсе представляют основной состав воспитателей (97%). Ряд китайских исследователей и представителей образовательной сферы высказали свои предположения о том, что изменения в демографической политике коснутся численности преподавательского состава не только из-за того, что потребуется увеличение числа педагогов, но еще и потому, что немало женщин-преподавателей также захотят завести второго ребенка. Это повлечет за собой необходимость предоставления им декретных отпусков, выплат соответствующих денежных средств и обеспечения замен на занятиях на весь предполагаемый период отсутствия.

Готово ли общество к изменениям в демографической политике?

Помимо организационных вопросов, которые могут возникнуть в системе образования в ближайшем будущем, есть и другая сторона вопроса: насколько готовы сами граждане к грядущим социальным перестройкам?

За годы претворения политики "Одна семья - один ребенок" структура и понятие семьи в Китае претерпели значительные изменения. В прошлом Китай всегда был страной, где семьи традиционно были многочисленными. Это формировало и определенную структуру общества. С момента начала реализации новой политики данной традиции в Китае был нанесен значительный урон, в связи с чем сейчас возврат к семьям с более, чем одним ребенком, может стать непростой трансформацией для китайского общества. Поколение людей, выросших в семьях, где все внимание уделялось только им, должно будет адаптироваться к новым реалиям, когда теперь уже их дети будут расти с братьями и сестрами, а воспитание двоих детей - задача более сложная.

Некоторые китайские исследователи предполагают, что появление второго ребенка в семье положительно скажется на воспитании подрастающего поколения, поскольку наконец-то придет конец феномену "маленьких императоров" - единственных детей в семьях, которые вырастают избалованными и совершенно не готовыми к взрослой самостоятельной жизни.

На просторах китайского интернета, в соцсетях и различных блогах проводилось немало опросов на тему того, планируют ли семьи с одним ребенком рождение второго. 56% респондентов ответили, что не готовы к подобному шагу из-за экономических трудностей, 17% отмечают, что это "очень утомительно", 9% не могут позволить себе рождение еще одного ребенка по причине чрезмерной занятости на работе .

На воспитание детей в китайских семьях уходит значительная часть всех имеющихся финансовых средств. Расходы только на образование могут достигать 2/3 семейного бюджета. Согласно докладу, опубликованному в одном из печатных изданий Китайской Академии наук, на воспитание и обучение ребенка с момента рождения и до 18 лет тратится 490 тыс. юаней . При этом почти 90% от всей суммы составляют именно расходы на образование на различных ступенях, начиная от детского сада и заканчивая вузом . Сюда входят текущие учебные взносы (около 60% всех расходов), которые существуют, не смотря даже на тот факт, что обязательное девятилетнее образование в Китае является бесплатным, расходы на книги и канцтовары (около 10%), дополнительные занятия и консультации (20%), а также оплата проживания в школах-интернатах (около 10%), если речь идет об отдаленных сельских районах. Власти делают попытки введения различных льготных программ и предоставления финансовой помощи малообеспеченным семьям, однако в масштабах всей страны эта проблема до сих пор остается более чем насущной .

Очевидно, что при столь высоких затратах на образование далеко не все китайские граждане готовы к воспитанию второго ребенка. Существует предположение, что именно по этой причине представители среднего класса вряд ли пойдут на рождение еще одного ребенка, в то время как более бедные и, наоборот, более богатые слои китайского общества, вероятно, воспользуются данным послаблением в демографической политике: первые - из-за возможности получить еще одни "рабочие руки" в семье, а вторые - благодаря наличию достаточных финансовых средств.

Стоит упомянуть и об отношении самих молодых людей к наличию братьев и сестер, которое тоже довольно неоднозначно. К примеру, согласно одному из соцопросов, проведенных британской газетой Guardian, представители первой волны "единственных детей в семье" преимущественно охотно высказывались о появлении второго ребенка в семье; многие из них отмечают, что в детстве им не хватало братьев и сестер, с которыми им было бы веселее и проще расти вместе. Однако чем младше возраст опрошенных, тем стремительнее меняется их позиция. Дети, рожденные после 2000 г., чаще не хотели бы уступать своего "привилегированного" положения в семье младшим. Наиболее популярными ответами среди опрошенных были: нежелание иметь брата или сестру, т.к. "все внимание родителей будет направлено на них", а также что "второй ребенок в семье будет сильно мешать учебе, с ним нужно будет проводить много времени, пока родители находятся на работе, от него будет очень много шума и беспорядка" .

В настоящий момент Китай находится на пути модернизации модели экономического развития, основой которой провозглашено расширение внутреннего рынка, а также развитие человеческого капитала. Однако теперь руководству КНР придется учитывать еще и те новые проблемы и вызовы, которые возникнут в системе образования после внедрения новой демографической политики. От того, насколько грамотно власти подойдут к преобразованиям в данной сфере, безусловно, во многом зависит и будущее страны.

МГИМО (У) МИД России
Чжунгун ди шиба цзе чжунъян вэйюанхуэй ди у цы цюаньти хуэйи баогао (цюань вэнь) (Полный текст доклада 5-го пленума ЦК КПК 18-го созыва) // Агентство Синьхуа. 29.10.2015 - http://news.china.com.cn/2015 - 10/29/content_36929260.htm
Чжунго тунцзи няньцзянь 2015 (Ежегодный статистический сборник 2015 г.). Tab. 2 - 1 (электронный вариант).
Нунцунь цзятин чжичу (Анализ расходов на образование сельских семей), 2013.
China ends one-child policy after 35 years // The Guardian, 29.10.2015.

ТАСС-ДОСЬЕ. 29 октября власти Китая приняли решение отменить правило, запрещающее иметь больше одного ребенка в семье. Теперь супругам разрешено иметь двух детей.

Политика ограничения рождаемости - "одна семья - один ребенок" - была введена в КНР в 1979 году, когда государство оказалась перед угрозой демографического взрыва. Запретительные меры были вызваны дефицитом земельных, водных и энергетических ресурсов, а также невозможностью государства обеспечить населению широкий доступ к образованию и медицинским услугам. Проводимые с 1950-х годов кампании по снижению темпов роста населения не принесли ощутимых результатов - в период с 1949 по 1976 годы оно увеличилось с 540 млн до 940 млн человек.

Целью политики "одна семья - один ребенок" было названо ограничение рождаемости, для того чтобы численность населения КНР к 2000 году не превысила 1,2 млрд человек. Власти ввели запрет семейным парам в городах иметь более одного ребенка (исключая случаи многоплодной беременности). Второго ребенка разрешалось иметь лишь представителям национальных меньшинств и сельским жителям, если первенцем была девочка.

В стране пропагандировались поздние браки и поздние роды, была введена система штрафов и поощрений, применялись меры принудительной стерилизации. Результатом ограничительных мер стало снижение среднего количества детей, рожденных одной женщин, с 5,8 до 1,8.

В 2000-е годы ограничительные меры были несколько ослаблены. В 2007 году разрешение на второго ребенка получили родители, которые сами были единственными детьми в семье. Кроме того, национальным меньшинствам было разрешено иметь двух детей в городе и трех сельской местности, а для народов численностью меньше 100 тыс. были сняты все ограничения по количеству детей. Новые правила вводились поэтапно, по регионам.

В 2008 году, после землетрясения в провинции Сычуань, ее власти сняли запрет для родителей, потерявших детей.

В 2013 году право на второго ребенка получили семьи, в которых хотя бы один из супругов является единственным ребенком в семье. Эти правила также вводятся поэтапно.

В 2013 году китайская Национальная комиссия по здоровью и планированию семьи заявила, что политика "одна семья-один ребенок" "предотвратила" рождение примерно 400 млн человек. В виде штрафов с 1980 года правительством было собрано около 2 трлн юаней ($314 млн).

Негативные последствия политики "одного ребенка" проявились в 2013 году, когда впервые было зафиксировано сокращение трудоспособного населения.

Сейчас население страны составляет 1,3 млрд человек, прирост - 0,5%. В Китае насчитывается около 210 млн людей в возрасте 60 лет и старше, что составляет 15,5% от общей численности. К 2020 году доля этой группы людей достигнет 20%, к 2050 г. - 38%.